моментом реєстрації: списків кандидатів у народні депутати України від політичних партій, виборчих блоків партій Центральною виборчою комісією у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі, окружними виборчими комісіями - кандидатів у народні депутати України у одномандатних виборчих округах; Центральною виборчою комісією - кандидатів у Президенти; окружними територіальними виборчими комісіями - кандидатів на місцевих виборах. Передвиборча агітація - це цілий комплекс заходів, серед яких наступні:
повідомлення виборцям політичних і особистих характеристик кандидата, намагання домогтися, щоб його образ був якомога привабливішим для виборців;
висвітлення переваг його передвиборчої програми чи політичної платформи партії (блоку політичних партій) - сукупність завдань, які він має намір розв’язати, принципів та ідей, виходячи з яких, він здійснюватиме свою діяльність;
інформування про позицію партії чи кандидата у конкретних питаннях суспільного життя, про конкретні заходи, що вони застосовуватимуть для розв’язання тієї чи іншої суспільної проблеми [13, с.46].
Кандидати у депутати, кандидати у Президенти, їх довірені особи, а також уповноважені особи політичних партій, виборчих блоків партій проводять зустрічі з виборцями як на зборах, так і в іншій зручній для виборців формі.
Передвиборча агітація фінансується за змішаним принципом: за рахунок
коштів Державного бюджету України, причому кандидатам гарантується рівне забезпечення передвиборчої агітації відповідно до вимог спеціальних виборчих законів, і за рахунок коштів власних виборчих фондів політичних партій, виборчих блоків партій, кандидатів на виборах.
Голосування - сьома і найбільш важлива стадія виборчого процесу. Саме з нею пов’язаний кульмінаційний акт волевиявлення.
В Україні голосування є особистою справою виборців: „Участь громадян у виборах є добровільною. Вважається, що виборці, які не брали участь у голосуванні на виборах, підтримують результати волевиявлення тих виборців, які взяли участь у голосуванні на виборах”, - проголошується в Законі України „Про вибори народних депутатів України” [3, ст.1].
Головні вимоги чинного виборчого законодавства України щодо процедури голосування полягають у наступному:
кожний виборець голосує особисто, не допускається голосування за інших осіб;
неприпустимим є будь-який вплив на виборця з метою прихилити або примусити його до певного вибору (на виконання цієї вимоги виборець повинен заповнювати бюлетень наодинці у кабіні або кімнаті для таємного голосування;
виборець може перебувати у приміщенні для голосування тільки протягом часу, необхідного для голосування;
ідентифікація виборця через документ, який посвідчує його особу;
отримання бюлетеня з дотриманням визначеної в законі процедури;
особисте голосування, тобто виборець особисто заповнює виборчий бюлетень і вкидає його до виборчої скриньки [13, с.48].
Виборчий бюлетень - це бланк чітко визначеної форми, на якому поряд із реквізитами виборчої комісії наводиться перелік претендентів на обрання. Вперше
В Україні виборчі бюлетені мають дві складові: власне текстова частина бюлетеня і контрольний талон, відокремлений від бюлетеня перфорацією. Контрольні талони містять назву органу, до якого відбуваються вибори, номер виборчого округу чи означення багатомандатного загальнодержавного виборчого округу, номер виборчої дільниці та порядковий номер виборця у списках виборців, а також позначені місця для підписів виборця та члена дільничної виборчої комісії, який видаватиме бюлетень.
За законом, голосування провадиться в день виборів або в день повторного голосування на виборах. Законом скасована процедура дострокового голосування на виборах народних депутатів України та на місцевих виборах [11, с.337-339].
Підрахунок голосів і визначення результатів виборів, а також підбивання підсумків виборів - це восьма і завершальна стадія виборчого процесу. Закон встановлює термін тривалості цієї стадії, порядок підрахунку голосів, перелік виборчої документації з цих питань.
Результати голосування визначаються шляхом підрахунку голосів, поданих виборцями, який здійснюється на виборчих дільницях членами відповідної виборчої комісії одразу ж після закінчення голосування.
Якщо у дільничних виборчих комісіях підраховують, скільки виборців проголосували і як розподілилися голоси, то в окружних виборчих комісіях на підставі протоколів дільничних виборчих комісій визначають, хто з кандидатів переміг на виборах і має отримати мандат депутата від даного округу. Результати виборів по багатомандатному загальнодержавному виборчому округу встановлює Центральна виборча комісія на підставі протоколів про підрахунок голосів, складених в окружних виборчих комісіях.
На виборах Президента України результати голосування також встановлює Центральна виборча комісія на підставі протоколів окружних виборчих комісій (не пізніше, ніж через тиждень після голосування). Обраним вважається той кандидат, який одержав на виборах більше половини голосів виборців, що взяли участь у голосуванні [12, с.50-52].
Кінцеві загальні результати виборів встановлюються Центральною або територіальними виборчими комісіями і публікуються в офіційній пресі.
1.4 Відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
Однією із гарантій реального здійснення вільного волевиявлення встановлена законом юридична відповідальність за порушення виборчого законодавства. В кожному з базових виборчих законів містяться загальні статті, якими запроваджується інститут відповідальності за порушення виборчого законодавства.
Так, відповідальність за порушення виборчого законодавства передбачена Законом України „Про вибори народних депутатів України” та Законом України „Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”. Також положення про відповідальність за порушення виборчого законодавства містяться в Законі України „Про вибори Президента України” тощо.
Закон наголошує, що особи, які перешкоджали шляхом насильства, обману, погроз, підкупу або іншим шляхом вільному здійсненню громадянами України права обирати і бути обраним народним депутатом України, вести передвиборну агітацію, публічно закликали або агітували за бойкотування виборів, а також члени виборчих комісій, посадові та службові особи органів державної влади, місцевого самоврядування, органів об’єднань громадян, які вчинили підлог виборчих документів, приписку або завідомо неправильний підрахунок голосів виборців, порушили таємницю голосування або допустили інше порушення виборчого законодавства несуть відповідальність, встановлену законами України.
Крім зазначених вище положень, Закон України „Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних,