взагалі. По-друге, було б неправильним вважати, що характер політичного лідерства буде однаковим при всіх політичних лідерах.
Специфічний характер політичного лідерства залежить від багатьох чинників.
Політичне лідерство – поняття багатозначне. Проте три аспекти є визначальними. Це:
- особові риси лідерів;
- інструменти здійснення ними влади;
- ситуації, з якими стикається лідер.
Комбінація цих трьох аспектів багато в чому зумовлює становлення політичного лідера, ефективність і результативність його діяльності.
Зупинимося на вказаних аспектах докладніше.
Завдяки яким якостям і рисам вдачі політичні лідери завойовують довіру, набувають визнання і отримують підтримку з боку людей? Які характерні риси і властивості особи необхідні лідерові, щоб вести маси за собою?
Відразу відзначу, що не варто намагатися знайти якийсь набір конкретних особових якостей, якими володіли б все видатні політичні лідери. На підтвердження цієї думки приведемо три приклади політичних лідерів, що залишили дуже помітний слід в історії і в той же час так не схожих один на одного по своїх особових якостях.
Рональд Рейган. «Будучи президентом, працював не більше 2-3 годин на добу. Марновірний, захоплювався астрологією» [17, 188]. Не володів аналітичним складом розуму. Не був добре інформований і не прагнув вникати в деталі. Часто плутав реальність з вигадкою. Істини, які він проникливо прорікав, були прості і загальновідомі, але для багатьох звучали по-новому. Значною мірою сила цього американського президента полягала в його політичному чутті, інтуїції.
Маргарет Тетчер. Виявила раннє захоплення і пристрасть до політики. Вже в Оксфордському університеті була головою місцевої студентської організації консервативної партії. У 25 років балотувалася до парламенту. Володіє твердим, рішучим, вольовим характером, умінням переконувати і звичною мовою висловлювати свої цілі. Людина величезної працездатності.
Гельмут Коль. Уміє налагоджувати хороший контакт з “мовчазною більшістю” в країні. Йде на компроміси, маневрує. У 16 років вступив в ХДС. У 29 років став наймолодшим депутатом. «Він робить ставку на зміцнення приватного підприємництва» [17, 216]. Не володіє жодною іноземною мовою.
Таким чином, очевидно, наскільки різні особові якості дозволили трьом політичним лідерам досягти вельми крупних успіхів. І проте виявлення всієї палітри особових властивостей лідерів має велике значення, оскільки допомагає побачити коріння і витоки їх приходу.
Отже, які відмінні риси, що характеризують лідерів? Вони виключно багатообразні. Всю їх сукупність можна об'єднати в три великі групи: природні, етичні, професійні якості.
Природні якості: сила характеру, воля, магнетизм особи, рішучість, гіпнотичні здібності, тонка інтуїція. Останнє з перерахованих якостей відрізняло президента Франції генерала де Голля. Він першим на Заході висунув концепцію розрядки напруженості у відносинах зі Сходом і сприяв її здійсненню. Багато років тому де Голль передбачив неминучість демократичних змін в Східній Європі.
Етичні якості політичних лідерів. Про їх необхідність для правителів говорили ще Платон, Арістотель і Конфуцій. Вони називали серед цих якостей благородство, чесність, вірність громадському обов'язку, турботу про людей, про суспільне благо і справедливість.
На жаль, не завжди політичним лідерам властиві високі етичні якості. Кажучи про моральні якості політичного лідера, не можна не згадати ту обставину, що ХХ століття познайомило людство з явищем негативного лідерства. Приклад – Адольф Гітлер.
Професійні якості політичних лідерів дуже різноманітні: аналітичні здібності, уміння швидко і точно орієнтуватися в обстановці, аргументовано протистояти чужій думці, політична мудрість, компетентність, професіоналізм в ухваленні політичних рішень. Сюди ж слід віднести талант привертати до себе людей, ораторське мистецтво, відчуття гумору, здатність переконувати, викликати ентузіазм, уміння повести людей за собою. В сукупності дані якості дають яскраво виражену здатність до суспільної і державної діяльності.
Крупний політичний лідер – це завжди смілива, яскрава особа. «Це людина, що уміє завойовувати популярність не тільки комунікативними і ораторськими здібностями, але і умінню виражати запити і інтереси людей» [8, 45]. Адже без широкої підтримки і постійного контакту з народом політичний лідер мало чого доб'ється.
Проте не тільки особові якості визначають положення лідера. Ще два аспекти визначають ефективність і результативність його діяльності. Це інструменти, якими користується лідер для здійснення влади, і ситуація, з якою він стикається.
“Інструменти влади” - умовна назва. Мова йде про те, на що може спертися політичний лідер в досягненні поставлених ним цілей. Це політичні партії, законодавчі органи, суди, бюрократичний апарат, ЗМІ, тобто все те, що може створити умови для контактів політичного лідера з народними масами. Відомо, що ці інструменти можуть за певних умов перетворитися на сили, протидіючі позиції і виконанню поставлених політичним лідером завдань. Історія знає немало тому прикладів.
Ситуація, з якою стикається політичний лідер, може бути спокійною, але частіше буває кризовою, складною. При цьому рівень інтенсивності кризової ситуації різний. Відповідно до ситуації виникають проблеми і ухвалюються різні рішення виходу з кризи.
2.3. Функції і типологія політичних лідерів
Функції, що виконуються політичними лідерами, багато в чому зумовлюються тими цілями, які вони ставлять, і тією ситуацією, середовищем (економічним і політичним), в якому їм доводиться діяти. Ситуація, як правило, буває кризова, а мета – програма дій і її втілення в життя. Виходячи з сказаного, можна позначити три наступні функції, що виконуються політичними лідерами в цілях вирішення завдань забезпечення виходу країни з безвиході.
Аналітична функція, або функція постановки діагнозу. Тобто глибокий і всесторонній аналіз причин ситуації, що склалася, вивчення сукупності об'єктивних і суб'єктивних чинників і реалій.
Функція розробки програми дій. У її виконанні велику роль грають особові якості політичного лідера, його рішучість, енергія, розум, інтуїція, сміливість, здатність брати на себе велику відповідальність.
Новаторська функція означає, що політичний лідер свідомо вносить нові, конструктивні