Буде продовжено удосконалення системи органів військового управління. Зокрема, було заявлено про створення в Генштабі ЗСУ нового управління, яке займатиметься визначенням потреб у військовому майні та організації матеріально-технічного забезпечення військ (сил), а також проведенням подальшої оптимізації структури Об'єднаного оперативного командування ЗСУ і Командування сил підтримки ЗСУ, створення на базі оперативних командувань регіональних командувань.

Плани Міноборони передбачають оснащення військ (сил) сучасними зразками озброєння і військової техніки, відновлення її технічного стану. Серед основних пріоритетів у цій сфері: відновлення і модернізація літаків для Повітряних сил ЗСУ, вертольотів для Сухопутних військ, радіотехнічних систем повітряного і морського спостереження, продовження будівництва двох літаків Ан-70. Також увага буде приділена підвищенню технічного стану корабельного складу, морській авіації; ремонту і модернізація існуючих зразків кораблів, літаків і вертольотів для Військово-Морських сил ЗСУ; продовження розробки власного багатоцільового корвета. До пріоритетів віднесено і продовження ресурсу зенітно-ракетних комплексів, зенітних ракет видів ЗСУ, ракетного і мінно-торпедного озброєння ВМС; створення єдиної автоматизованої системи управління військами і зв'язку на основі цифрових технологій; оснащення сил спеціальних операцій новими зразками озброєння і військової техніки; модернізація бронетанкової техніки і ракетно-артилерійського озброєння, створення багатофункціонального ракетного комплексу; закупівля автомобільної техніки власного виробництва.

Впродовж 2009 року планується організувати формування і виконання державного оборонного замовлення з розробки і закупівлі нових зразків ОВТ, модернізації існуючого озброєння і військової техніки згідно з «Державною програмою розвитку озброєння і військової техніки, що діє, до 2009 року». Зазначимо, що військове відомство вирішило за прикладом розвинених країн світу реалізувати принцип комплексного переозброєння – у повному складі рот, батальйонів тощо.

Окрім виконання існуючих планів, в 2009 році розроблятиметься нова «Державна цільова програма розвитку озброєння і військової техніки ЗСУ на період 2010-2015 рр.». Також ухвалено рішення щодо виведення на рівень державних цільових оборонних програм ряду проектів, зокрема програми створення кораблів проекту 58250, програми створення для потреб ЗСУ багатофункціонального ракетного комплексу і програми створення і закупівлі військово-транспортного літака Ан-70. Передбачається організація проведення модернізації зенітних ракетних систем середньої і великої дальності, і навіть розробка нового вітчизняного зенітного ракетного комплексу.

Нагадаємо, що в 2007 році Міністерство оборони і Збройні Сили України були профінансовані на рівні 8,7 мільярда гривень. У 2008 році фінансування було закладено приблизно на 9,4 мільярда гривень. Але, враховуючи рівень інфляції, реально рівень фінансування цього року став меншим, ніж у 2007 році.

Тому можна стверджувати, що непогані в цілому плани можуть опинитися під загрозою, якщо їх реалізація не буде підкріплена фінансовими ресурсами. На засіданні Кабінету Міністрів України під час розгляду бюджету на 2009 рік військові збиралися обстоювати цифру 17,5 мільярда гривень, розуміючи, що спецфонд реально можна наповнити лише на 1,2 мільярда гривень. Решту грошей вони просили виділити за загальним фондом, оскільки в 2008 році спецфонд становив менш як 600 мільйонів гривень. Внесений проект бюджетів на 2009 рік для силових структур України є незбалансованим, і його ухвалення у такому вигляді може призвести до критичних негативних наслідків у діяльності всіх силових структур. Бюджет поставить під питання виконання силовиками визначених законами завдань.

Бюджети всіх силових структур, окрім Міністерства внутрішніх справ і внутрішніх військ МВС, зі знаком «мінус», порівняно з минулим роком. Ці пропорції є досить цікавими, і з них стає зрозуміло, хто користується якоюсь політичною прихильністю уряду, а хто – ні. Порівняно з 2008 роком для Генеральної прокуратури заплановано зменшити бюджет на 16,9%, для СБУ – на 15%, Міноборони – мінус 22,3%, Державна служба спеціального зв'язку – менше на 19,6%, на Державну прикордонну службу – зменшення на 14,8%, для Державної служби охорони – зниження рівня фінансування на 21,7%, МНС – мінус 14,3%, Службі зовнішньої розвідки – мінус 19,9%. І лише фінансування МВС планується збільшити на 7,6%, а внутрішніх військ – на 4,2%. Анатолій Гриценко також наголосив на тому, що в бюджеті не закладено кошти на реалізацію великих інфраструктурних проектів, які можуть бути дуже корисними саме в період кризи: «Це створення українського корабля типу «корвет», створення ракетного комплексу, виробництво літака Ан-70 тощо».

У внесеному урядом бюджеті на 2009 рік на фінансування ЗСУ по загальному фонду було передбачено лише 6,9 млрд. гривень. Цього ресурсу вистачить тільки на фінансування трьох напрямів: грошового утримання, харчування військовослужбовців і часткової сплати комунальних витрат. На решту витрат, зокрема, бойову підготовку, оновлення озброєння і військову техніку, «грошей абсолютно не вистачить. Запланований проектом бюджету ресурс у 4,2 млрд. гривень за спеціальним фондом є нереальним, а, наприклад, закладених коштів на харчування військовослужбовців вистачить лише на 4,5 місяця.

3.2. Деякі аспекти соціальної проблематики військової сфери

3.2.1 Житлове забезпечення

Житлове забезпечення військовослужбовців займає важливе місце у системі їх матеріального забезпечення, так як саме цей вид забезпечення разом із грошовим є тими стимулами, які заохочують осіб рядового та начальницького складу Збройних сил України до високоефективної службово-трудової діяльності, надають змогу відчути турботу