Дж. Буша (1988 – 1992). У науковій літературі політичний ідеалізм був представлений книгою “Досягнення миру через світове право” американських авторів Л. Сона і Р. Кларка. Вони запропонували проект поетапного роззброєння і створення системи колективної безпеки для всього світу. Основним інструментом подолання війн і досягнення вічного миру між народами повинен стати світовий уряд під керівництвом ООН, який буде діяти на основі детально розробленої світової конституції. Однак світова війна, локальні війни та конфлікти, “холодна війна” значною мірою підірвали основи політичного ідеалізму. Вважалося, що він утратив будь-який вплив і безнадійно відстав від вимог сучасності, Наслідком стало відродження європейської класичної традиції, для якої характерний вихід на перший план при аналізі міжнародних відносин понять “сила”, “баланс сил”, “національний інтерес”, “конфронтація”, “протистояння”, “конфлікт” [ 51, С. 13-18] .
Концепція реалізму тривалий час займала домінантну позицію серед політологічних теорій, які досліджують затосування сили між державами. Серед яскравих представників реалізму, особливо з огляду його практичного використання, можна назвати видатних державних діячів: Ф.Великого, Б.Хмельницького, Петра І, О.Бісмарка, У.Черчілля, Р.Ніксона та багато ін. Ще в Утрехтських угодах 1713 р. є посилання на можливість балансу сил у міжнародних відносинах, що багатьма дослідниками розглядається як початок міжнародно-правового оформлення балансу влади, наріжного каменя теорії реалізму[ 25, С. 12].
Можливість контролю часто асоціюється з володінням певними ресурсами (населення, територія, природні багатства, економіка, військова могутність, політична стабільність тощо). Одні країни за допомогою ресурсів можуть знайти оптимальний шлях їх застосування й ефективно впливають на інші, деякі – ні. Слід також пам’ятати, що джерела влади, як правило, постійно перебувають у динаміці. До того ж історичний досвід часто підтверджує справедливість висновку одного з класиків реалізму Г.Моргентау : держави, як і люди, завжди шукають влади, отже, стан миру – це утопія, реалізація якої імовірна лише за умов глобального балансу влади . Переважна більшість сучасних дослідників – “реалістів” під терміном “баланс влади” розуміють наступне:
Баланс влади як її розподіл - вчені вважають, що стабільність існує тоді, коли інші “актори” міжнародної політики не насмілюються виступати агресорами: війни спалахують тоді, коли замість одного гегемона на авансцену історії виходить інший. Проте це припущення, незважаючи на певну логічність, спрацьовує не завжди. Скажімо, ще у 1880-х рр. США обійшли Велику Британію за економічними показниками, а у 1895 р. між ними виникла гостра суперечка відносно кордонів у Південній Америці, але це не призвело до розв’язання війни ;
Баланс влади як, насамперед, процес здійснення політики балансування. Прихильники цієї тези вважають, що держава мусить діяти так, щоб жодна інша не прагнула війни, а якщо прагнула, то у невигідних для себе умовах. При цьому визначальним для кожної країни є посилення свого впливу та статусу в світовій спільноті. Як висловився лорд Пальмерстон (1848 р.), у Британії немає постійних друзів і ворогів, вона дбає тільки про свої інтереси. Проте у цьому підході є два головних, логічно суперечливих між собою посилання: структура міжнародної політики являє собою анархічну систему держав, та держави цінують свою незалежність над усе ;
Баланс влади як багатополярна система досягнення успіху не обов’язково мати максимум влади; можна вибрати інший спосіб досягнення мети, наприклад, увійти в коаліцію з більш сильною державою, альянсом і взяти участь у розподілі результатів їх перемоги. Існує інша альтернатива: підтримати більш слабкого партнера у боротьбі з сильним ворогом для збереження балансу сил або досягнення його нової композиції [ 25, 16-18] .
Наведений вище приклад узагальненого варіанта розвитку поглядів реалістів на тенденції змін у балансі розподілу влади впродовж історії не претендує на всебічність. В цій традиції є інші сучасні, не менш цікаві та достатньо перспективні концепції. Одна з них належить директору інституту стратегічних досліджень національного університету оборони США Г.Біннендійку.
Він небезпідставно вважає, що трансформація систем розподілу балансу влади між державами в новітній історії дозволяє зробити такі висновки:
- вони існують впродовж одного-двох поколінь;
- рухаються від гнучкості (багатополярності) до жорсткості (двополярності);
- провідною тенденцією в міжнародній системі виступає формування союзів держав проти держав-гегемонів, що народжуються або посилюються;
- більшість систем руйнуються в результаті великомасштабного конфлікту;
- політика американського нейтралітету (ізоляціонізму) спрацьовувала ефективно у ХІХ ст., але не у ХХ ст.;
- колективна оборона значно ефективніша, ніж колективна безпека.
Ключове питання для Біннендійка полягає у дослідженні можливостей подолання циклу війни (гнучкість – жорсткість – воєнний конфлікт). Він намагається відповісти на нього з огляду наступних глобальних “революцій”, що тривають у світі, та інтересів США.
Геостратегічна революція. Сформовані класи держав:
- демократичні, з розвинутою ринковою економікою та ліберальними цінностями;
- ті, що прямують до ринкової демократії;
- держави-вигнанці, в яких наявні загрозливі для справи миру тенденції з огляду рівня контролю держави над суспільними процесами, корупцією, криміналізацією тощо, доступу до технологій зброї масового ураження;
- держави, що руйнуються і потребують гуманітарної допомоги.
Дослідник, незважаючи на оригінальність моделі, обстоює традиційну реалістичну точку зору про державу як незмінний головний суб’єкт міжнародної політики, хоча і підкреслює досить помітну останнім часом тенденцію: недержавні “актори” стають джерелом транснаціональних загроз. На його думку, хоча відносини між “основними” державами постійно змінюються, вони є ключовими [ 5, С. 67-68].
Необхідно підкреслити, що реалісти спиралися і переважно спираються на три базові посилки:
міжнародна система залишається анархічною;
політичні діячі діють та приймають рішення насамперед з урахуванням національних інтересів;
могутність держави складається, головним