У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент



Дипломна робота - Президент як глава держави
71
його повноваження, щодо створення у межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України для здійснення своїх повноважень консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб. В Указі Президента України від 14 грудня 1996 року " Про Адміністрацію Президента України" зазначено, що це важлива ланка, яка забезпечує належний організаційно-технічний. науковий та правовий рівень його діяльності.11 9 Указ Президента України “Про Адміністрацію Президента України” від 14 грудня 1996 р. // Урядовий кур’єр. - № 238-239. – 19, грудень. – 1996. – С. – 2. СНА Даним Указом встановлено, що основним завданням Адміністрації Президента України є : організаційне, правове, консультативне, інформаційне і аналітичне забезпечення діяльності Президента України щодо реалізації ним повноважень як глави держави; сприяння Президентові України у забезпеченні узгодженого функціонування і взаємодії Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади; забезпечення взаємодії Президента України з Верховною Радою України, іншими органами державної влади , органами місцевого самоврядування та об'єднаннями громадян; організація підготовки та опрацювання проектів указів і розпоряджень Президента України, а також проектів законів, що вносяться Президентом України на розгляд парламенту в порядку законодавчої ініціативи; проведення експертизи законів, що передаються Верховною Радою України на підпис і оприлюднення Президентові України. Даним указом Президент України встановлює, що доручення глави адміністрації Президента України, першого заступника та заступників глави адміністрації Президента України у визначених Президентом України межах та з питань, що належать до їхніх повноважень, є обов'язковими до виконання органами виконавчої влади та їх посадовими особами.

Отже, як ми бачимо, Президент України має широкі повноваження щодо органів виконавчої влади, хоч конституційно з нього знятий статус глави виконавчої влади, все ж повноваження щодо впливу на органи виконавчої влади залишені.

За згодою Верховної Ради України глава держави призначає Генерального прокурора України та звільняє його з посади.

Характерним можна вважати для багатьох глав держав, яке пов'язане з сферою реалізації судової влади - право помилування. Дана норма діє також в Узбекистані, Словаччині, Чехії, Україні.

До повноважень глав держав, співвіднесених з сферою судової влади треба також віднести встановлене право брати участь в процедурі призначення суддів. Президент України призначає третину складу Конституційного Суду України та утворює суди у визначеному законом порядку (п.п. 22, 23 стані106 Конституції України). Для порівняння, у США Президент призначає членів Верховного та інших федеральних судців за згодою сенату.11 [30] Вищевказана праця ст. 94

Президент, як зазначалось вище, є гарантом державного суверенітету і територіальної цілісності України. Природно, що Конституція України визначила, що Президент України є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України, призначає та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань, здійснює керівництво у сфері національної безпеки та оборони держави. Слід додати, що наділення президентів повноваженнями керівника збройних сил передбачено здебільшого конституціями президентських, деяких парламентських і напівпрезидентських республік.

Конституцією України ( пунктами 18, 24 статті 106 ) надано повноваження главі держави щодо очолення Ради Національної безпеки та оборони, присвоєння вищих військових звань, вищих дипломатичних рангів та вищих спеціальних звань і класних чинів. Президент приймає рішення про прийняття до громадянства України та його припинення, про надання притулку в Україні.

Президент наділений і надзвичайними повноваженнями, а саме; вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та приймає рішення про використання Збройних Сил України у разі збройної агресії проти країни, приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України; приймає у разі необхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує у разі необхідності окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації - з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою України (пункти 19-21, статті 106 Конституції України).Обов'язковою характеристикою державно-правового статусу глави держави виступає видання ним відповідних нормативних актів. Об'єм повноважень президентів в різних країнах світу видавати нормативні акти залежить від типу політичного режиму. При тоталітарних і авторитарних режимах президенти наділені найширшими повноваженнями в виданні указів, що заміняють собою закони. В історії країн Азії. Африки, Латинської Америки президенти неодноразово розпускали вищі законодавчі органи і здійснювали правління не в рамках законності, а опираючись на свої укази.11 [30] Вищевказана праця ст. 120 В таких випадках глава держави фактично узурпує всю владу в своїх руках, присвоюючи як виконавчі, так і законодавчі повноваження.

Із заснуванням поста Президента в Україні, передбачалося, що він видає укази "... на основі і на виконання Конституції і законів УРСР в межах своєї компетенції". Пізніше, в 1992 році до указів додається ще один вид нормативних актів - розпорядження, які також обов'язкові до виконання. На мою думку, розширення кола нормативних актів, які видає глава держави є позитивним, тому що це сприяє повному здійсненню його функцій.

На сьогоднішній день статтею 106 Конституції України закріплено, що "Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язкові до виконання на території України ". в тому числі згідно п. 4 Перехідних положень Конституції України, Президент України протягом трьох років після набуття чинності Конституцією України мав право видавати схвалені Кабінетом Міністрів України і скріплені підписом прем`єр-міністра України укази з економічних питань, не врегульованих законами, з одночасним поданням відповідного законопроекту до Верховної Ради України


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21