З метою створення законодавчого підґрунтя регулювання надання державної допомоги Кабінетом Міністрів України прийнято рішення щодо розробки проекту Закону України "Про державну допомогу", головним розробником якого визначено Антимонопольний комітет. Прийняття цього закону, скоротивши обсяги неефективної державної допомоги, сприятиме створенню рівних умов для діяльності суб'єктів господарювання на ринку та цивілізованого конкурентного середовища. Тобто буде встановлена загальна процедура та вимоги, які унеможливлювали б спотворення конкурентного середовища за рахунок отримання необґрунтованих пільг, створений специфічний механізм, який відповідатиме загальним правилам державного втручання у ринкове середовище.

Після повторного доопрацювання із співвиконавцями у першому півріччі 2003 року законопроект буде внесено до Кабінету Міністрів України.

Підсумовуюче зазначене, можна зробити висновок, що положення статті 49 УПС, забезпечення виконання яких належить до компетенції Антимонопольного комітету, є виконаними або знаходяться у стадії виконання.

Одним із факторів взаємодії України і ЄС є постійне інформування Європейської сторони щодо реформування економіки. Згідно з розробленим Тимчасовим порядком надання додаткової інформації про стан реформування економіки України та про рішень, що приймаються Єсівській стороні було переданий на розгляд інформаційну довідку щодо впровадження конкурентної політики, розроблену Антимонопольним комітетом України.

Органом державної влади України, що забезпечує державний захист конкуренції в підприємницькій діяльності є Антимонопольний комітет України. Створений в листопаді 1993 року, відповідно до Закону України "Про Антимонопольний комітет України", він має спеціальний статус.

На теперішній час в Україні створений постійно діючий механізм розвитку, підтримки та захисту конкуренції, який має розвинуту нормативно-правову базу. Сьогодні це більше тисячі актів законодавства, в т.ч. Конституція України та більше ніж 80 Законів України.

В результаті здійснених державою протягом останніх років правових та організаційних заходів в Україні створені умови для всебічної реалізації конкурентної політики в Україні.

Програмні засади конкурентної політики держави на найближчі роки визначено Указом Президента України від 19 листопада 2001 року № 1097/2001 "Про основні напрями конкурентної політики на 2002 - 2004 роки". Указ визначив за мету удосконалення правил конкуренції, захист і підтримку конкуренції, розвиток її інституційного забезпечення.

У березні 2002 року набув чинності новий базовий Закон України "Про захист економічної конкуренції", який робить конкурентну політику України більш прозорою та передбачуваною, наближає конкурентне законодавство нашої держави до відповідних вимог європейського права, створюючи необхідні передумови для функціонування сприятливого інвестиційного клімату в державі. Зміни, внесені Законом, дозволяють стверджувати, що контроль за економічною концентрацією, узгодженими діями в Україні та дотриманням антимонопольних вимог в цілому відповідають загальнопринятим у світовій практиці принципам.

Щодо основних результатів діяльності Комітету протягом 2002 року слід навести наступні показники. Станом на 01.01.03 у переліку підприємців, що займають монопольне становище на загальнодержавних ринках України, налічувалося 374 монопольних утворень, що діють на 560 ринках.

Органами Комітету протягом 2002 року припинено 2010 порушень законодавства про захист економічної конкуренції. З них 962 зловживання монопольним (домінуючим становищем), 66 порушень у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, 411 порушень у вигляді антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю.

Порушниками законодавства про захист економічної конкуренції сплачено 3560,9 тис. грн штрафів та пені.

Сума відшкодованих збитків та шкоди, заподіяних внаслідок порушень законодавства про захист економічної конкуренції, склала 57986,4 тис. грн.

Протягом 2002 року органами Антимонопольного комітету розглянуто 728 заяв про концентрацію суб'єктів господарювання. У 396 випадках надано дозвіл на економічну концентрацію, у 2 випадках відмовлено у наданні дозволу.

З ініціативи органів Антимонопольного комітету України у 2002 році запроваджено державне регулювання цін і тарифів на продукцію та послуги 58 суб'єктів господарювання на 9 ринках відповідних товарів.

За звітний період з ініціативи органів Комітету стосовно 96 суб'єктів господарювання скасовано державне регулювання цін і тарифів на 19 ринках відповідних товарів.

У 2002 році було розглянуто та надано висновки стосовно 105 приватизаційних документів. Протягом звітного періоду органами Антимонопольного комітету підготовлено або опрацьовано проекти 1434 нормативно-правових актів з питань, що позначаються на розвитку конкуренції.

У 2002 році органами Комітету органам державної влади та органам місцевого самоврядування надано 772 рекомендації щодо проведення заходів, спрямованих на розвиток підприємництва та конкуренції. За звітний період органи Комітету взяли участь у 54 заходах, спрямованих на демонополізацію та розвиток конкуренції.

Протягом 2002 року посадовими особами та іншими працівниками Комітету взято участь у 2047 заходах щодо висвітлення діяльності Комітету та пропаганди правових знань.

В 2002 році Комітетом з метою вирішення завдання реалізації УПС у частині утримання від надання будь-якої державної допомоги окремим підприємствам чи виробництву товарів розроблені Концепція закону "Про державну допомогу". Проект Закону України "Про державну допомогу" готується до внесення в Кабінет Міністрів України.

Однак очевидним є той факт, що з огляду на брак відповідного досвіду щодо здійснення контролю за наданням державної допомоги, спрямованого на створення прозорої, чітко визначеної процедури надання державної допомоги, Антимонопольний комітет та інші задіяні міністерства та відомства, потребують технічної допомоги з боку Європейського Співтовариства для надання консультацій та відповідної підготовки персоналу.

Даючи