роботу адміністрації, її політика залишилася кволою щодо спроможності адміністрації визначати безпечний курс для нації.
2. Непереконливе визначення "Успіху"
Після того, як безкінечне безладдя, що відзначили в перших двох роках адміністрації Клінтона, момент виборів 1996 року був сприятливим, щоб підтвердити, що стан деяких проблем поліпшився. Проте недовга перспектива тривалого миру в Боснії, наприклад, має всі сумніви щодо професіоналізму Американської дипломатичної і військової команди, які намагалися здійснити Дейтонські угоди.
Є, проте, тривожні факти з приводу цих успіхів, висунутих адміністрацією: чим більш близько вони досліджувані, тим менше значними вони є як успіхи. Вони мають тенденцію бути тендітними або незакінченими, віддаленими від національних щирих інтересів, або заснованими на погано задуманій дипломатії. Стислий огляд списку успіхів адміністрації показує законність такої критики.
2.1. Гаїті
Вересень 1994 у вторгнення в Гаїті було залучено 20,000 американських військ по приблизній вартості 2 мільярдів $. З такою витратою зусиль і ресурсів, Сполучені Штати викликали невеличкі зміни в основних проблемах Гаїті Ротер Леррі "Вступ на посаду Гаітянина" // "Нью-Йорк Таймс". - 7 лютого. – Н.-Ю., 1996. – С.11.. Безумовно, демократична політична структура була відновлена, включаючи першу повну мирну передачу президентської влади в історії Гаїті. Крім цього кроку, проте, досягнення були убогими. На економічному фронті, життєвий процес приватизації зупинився (що було спонукуванням відставки Прем'єр-міністра Смарка Мічела в жовтні 1995). Безробіття досягло 75 відсотків від робочого населення, із невеличкою перспективою для удосконалення в доступному для огляду майбутньому. Політична діяльність далека від вільної і відкритої. Опозиційно настроєний у відношенні бавовняної тканини Бертран Аристід і його Lavalas - партія усе ще були підпорядковані убивству і залякуванню. Приблизно дві дюжини фігур опозиції (включаючи значного критика Aristide Міреілл Дурочера Бертіна) загинули, і тільки з того часу Aristide був відновлений до влади. Політичний процес настільки маніпулювався Lavalas - партією, що більшість партій опозиції відмовилося брати участь у грудні 1995 року в президентських виборах.
Іншими словами, умови, що спонукали Сполучені Штати вторгатися в Гаїті, істотно не змінилися. Місія в такий спосіб незакінчена. Усе ж Американські війська і поліцейський персонал - за винятком деяких тилових одиниць - вивели війська.
Питання для адміністрації таке, можливо, коли Клінтон аргументував у 1994 році необхідність вторгнуться в Гаїті, і "відновлювати демократію" це також бутло гарною політикою, щоб відмовитися від попередньої задачі.
2.2. Північна Корея
Структурна угода про ядерні проблеми обговорювалося з Північним Корейським режимом у жовтні 1994 року, привертаючи змішані думки із самого початку.
Приблизно 17 місяцями пізніше, стає очевидно, що угода - "успіх" є тільки в тому змісті, що проблема перестала фігурувати в заголовках. Основні проблеми, які у 1994 році були причиною для Пентагона відправляти ракети й інше просунуте устаткування, щоб зміцнити американські сили в Південній Кореї, залишилися настільки ж неясними як і раніш. Найбільше сумні занепокоєння - чи збирала Північна Корея коли-небудь, які-небудь арсенали ядерної зброї і, якщо так, то де дійсне розміщення тієї зброї Кім Сэмюель С. "Північна Корея в 1994 році" // Азіатський Огляд. – січень. – Л.,1995. - С. 13-27. .
В даний час, Сполучені Штати мають мало досягнень у політиці безпеки, щоб показати дипломатичне балансування на грані війни.
2.3. Північна Ірландія
Адміністрація Клінтона - не перша американська адміністрація, що утягнула себе в справи Північної Ірландії.
Перша причина - це показати високоякісну політику не дивлячись на явні заперечення з боку британського уряду. Надання візи для лідера Sinn Fein Геррі Адамс у березні 1995 зашкодили Англо - Американським відношенням Бойл Кевін, Хадден Тому "Процес роззброювання в Північній Ірландії" // Міжнародні Справи . - квітень . – Н.-Ю., 1995. – С. 269-83. .
Виправдання цій дії було те, що це було поштовхом для британців перебороти перешкоду - як-от, їхня попередня відмова говорити з Adams офіційно - тому що потрібно було прояснити процес роззброювання, який повинний був мати успіх у будь-якому випадку. Зі своєї сторони Британія підтверджувала, що США задовольняє вже хоча б непрямий доступ до Sinn Fein.
Для їхньої перспективи, більш важлива вимога - одержання відмови від прав тероризму від Sinn Fein і угоди Ірландської Республіканської Армії, щоб списати особовий склад запасів зброї.
Яка позиція з тих двох була вірною, показало майбутне, що британська позиція не була без підстави (поновлення IRA їхньої кампанії терору з падінням бомби в Лондоні 9 лютого, 1996 року) Барбаш Фред "Північна Ірландія: Від Надії до Страхіття" // "Вашингтон Посада". - 12 лютого . – Вашингтон, 1996. - С. 11. .
З огляду на те, що ресурси для дій зовнішньої політики обмежені, є мало причин для Американських дій, що були в Північній Ірландії - хіба що при визначеному Британському запиті.
2.4. Боснія
У випадку, що створився, для прояву компетентності адміністрації в центр зовнішньої політики поміщають Боснію. Через високе положення Боснії як міжнародної проблеми у світлі й технічної експертизи, показаної на переговорах по виконанню Дэйтонської угоди, цей акцент зрозумілий.
Що б принести мир у країну - або принаймні останній шанс для миру у країну зруйнованою цивільною війною - істотне дипломатичне досягнення.
Але в багатьох відношеннях, Боснія найменш легкообороняема з висунутих успіхів зовнішньої політики адміністрації.
Але навіть якщо американські дії, довели свою успішність і принесли мир у Боснію, цей епізод залишається дуже двоїстим.
Є багато матеріалів, що можна освятити щодо трагедії Югославії.
Конституційне обгрунтування Дэйтонської угоди, неявно приймає етнічний поділ Боснії, не тільки