питань забезпечення безпеки та оборони в Україні. Він є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина - Розділ V, Конституція України 1996 року.
При Президенті України функціонує Адміністрація Президента, яка є допоміжним органом, що складається з кваліфікованих наукових консультантів, політиків, правознавців, економістів. Їхнє завдання полягає в тому, щоб надавати виважені поради Президентові України для винесення рішень, готувати попередньо проекти документів, проводити експертні оцінки отриманих даних щодо соціально – економічного стану суспільства, аналізувати й давати рекомендації для найбільш ефективного вирішення існуючих проблем.
Виконавча влада – це система органів управління державою.
Термін запропонував англійський філософ Дж. Локк, а політичну концепцію розробив Ш.-Л.Монтеск”є Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность. – С-Пб., 1993г.. З початком відокремлення виконавчої влади її суб”єктом був монарх і підлеглий йому аппарат чиновників. У сучасних парламентських державах (парламентських монархіях і республіках) виконавча влада належить голові уряду (президентові, монархові) та урядові на чолі з прем”єр-міністром.
Із переходом від обмеженої монархії до парламенської форми правління утворюється дуалістична форма виконавчої влади – не підзвітний парламентові глава уряду – монарх (у Великобританії, Іспанії, Норвегії та інші) або президент респудліки (у Франції, Мексиці, Фінлянді) та незалежний уряд на чолі з прем”єр-міністром, що йогоутворює парламент і який цьому парламентові підзвітний. Президента громадяни обирають прямим голосуванням, забезпечуючи йому в такий спосіб незалежнеджерело легітимації. Монократична, або президенська, форма виконавчої владивиражається в концентрації влади в руках однієї людини, яка одночасно є главою держави і главою уряду та обирається на загальних виборах. У США протягом тривалого часу така система себе виправдовує. Запровадження ж президентської форми правління в країнах Латинської Америки і в уряді країн Африки призвело до порушення рівноваги на користь виконавчої влади. У парламентських республіках президента обирають парламент або колегія виборців, основу якої становлять депутати парламенту (Італія, ФРН).
Основними напрямками діяльності органів державної виконавчої влади в Україні є реалізація двох основних функцій: виконавчої та розпорядчої. Виконавча функція характеризується тим, що ці органибезпосередньо виконують нормативні приписи та інші акти законодавчої влади. Розпорядча функція характеризується тим, що для виконання актів законодавчої влади органи виконавчої влади від свого імені видають управлінські акти, дають відповідні розпрядження.
Кабінет Міністрів України – вищій орган у системі органів виконавчої влади – відповідальний перед Президентом та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України. У своїй діяльності Кабінет Міністрів України керується Конституцією України і законами України, актами Президента України.
Кабінет Міністрів України:
забезпечує державний суверенітет та економічну самостійність України, здійснення внутрішньої та зовнішньої політики держави, виконання Конституції та законів України, актів Президента України;
вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики, політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;
розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України;
забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власновті; здійснює управілння об”єктами державної власності відповідно до закону;
організовує та забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи та ін.
Судова влада – система органів суду й конституційного нагляду. До судової системи належать місцеві й вищі органи судової влади, які діють від імені держави, захищаючи інтереси громадян і суспільства, передбачені Конституцією права і свободи, недоторканність особистості та її власності. Конституційний контроль здійснюють, приміром, суди всіх інстанцій (США, Мексика, Японія); Верховний суд (Індія, Колумбія); спеціальні конституційні суди (Австрія, Італія, ФРН, Росія, Україна); Конституційна рада (Франція).
Важливий аспект - основу судової влади України складають судові орган Закон України “Про статус суддів” 15 грудня 1992року зі змінамии, які різняться за компетенцією та юрисдикцією, але всі мають одне призначення – захист прав і свобод громадян, конституційного ладу, національної безпеки, територіальної цілісності, дотримання законності й справедливості в суспільстві. При цьому забезпечення реалізації передбачених Конституцією України прав і свобод людини і громадянина складає головний зміст діяльності органів судової влади. Конституція гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Держава наділяє тільки суди правом у встановленому законом порядку визнавати особу винною у вчиненні злочину, призначати кримінальне покарання Розділ VIII, Конституція України 1996 року.
Особливу систему в функціонуванні держави утворює місцеве самоврядування, яке є дуже різним у різних державах, але має однакове завдання: реалізувати співробітництво індивіда, громадянського суспільства й держави. Сукупний світовий досвід демократичного розуміння місцевого самоврядування було втілено в середині 80-х років ХХст. у двох міжнародноправоввих актах – “Європейські хартії про місцеве самоврядування” і “Всесвітній декларації місцевого самоврядування”.
Місцеве самоврядування – політико правовий інститут, у межах якого здійснюється управління місцевими справами в низових адміністративно-територіальних одиницях (громадах) через самоорганізацію місцевих жителів за згодою й допомогою держави.
Місцеве самоврядування – це право територіальної громади – жителів села чи добровільного об”єднання в сільську громаду жителів кількох сіл, селища або міста – самотійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції й законів України Лисенко С.Л. Конституція України. Матеріали до вивчення.- К., 1997рік. Таке розумінні місцевого самоврядування, закріплене в ч. 1 статті 140Конституції України, цілком відповідає змістові Європейської хартії про місцеве самоврядування та відповідній практиці інших держав.
Місцеве самоврядування, тобто вирішення територіальною громадою питань місцевого значення, може здійснюватися у двох формах:
безпоредньо – через проведення місцевих референдумів Закон України “Про всеукраїнський та