Забезпечення телекомунікацій

Головною метою створення єдиного телекомунікаційного середовища ІІАС є:

?         комплексне, своєчасне та системне забезпечення ОДВ й ОМС необхідною інформацією для ефективного виконання завдань, що стоять перед ними;

?         забезпечення оперативної взаємодії ОДВ в межах як законодавчої, виконавчої та судової гілок влади, так і структур, що відносяться до різних гілок державної влади.

Основною вимогою до створюваної мережі є забезпечення тривкого функціонування в цілому, тобто спроможність мережі зберігати свою дієздатність в умовах впливу різноманітних дестабілізуючих чинників: порушення основних каналів зв‘язку; відсутності або неможливості використання резервних каналів; порушення функціонування обладнання мережі; спроб несанкціонованого доступу до ресурсів мережі; некваліфікованих або помилкових дій обслуговуючого персоналу; росту інформаційного навантаження на мережу.

Головними стратегічними напрямками при вирішенні технічних та організаційних питань щодо формування телекомунікаційного середовища ІІАС мають бути:

?         максимальне використання наявної телекомунікаційної інфраструктури ОДВ і, при необхідності, її реформування для забезпечення надійного та захищеного функціонування створюваної ІІАС;

?         забезпечення надійного і захищеного з'єднання окремих вузлів системи у мережу обміну інформацією;

?         надання смуги перепускання в каналах зв’язку мережі, достатньої для забезпечення надійного обміну інформацією між ОДВ.

Головним критерієм для можливості побудови телекомунікаційного середовища з використанням сегментів різних відомчих та комерційних мереж (у тому числі і системи керування) є наявність відповідного мережного обладнання (маршрутизаторів, шлюзів), за допомогою якого можна використовувати різні первинні канали зв’язку та протоколи канального і мережного рівнів.

Результати аналізу стану телекомунікаційної інфраструктури установ України свідчать про відсутність єдиної національної інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи. За невеликим винятком, органи державної влади використовують власні інформаційні ресурси для вирішення своїх задач, а зв’язки між ОДВ здійснюються на досить низькому рівні з точки зору як інформаційних, так і телекомунікаційних ресурсів і потреб.

Більшість ОДВ не застосовує програмні та технічні засоби захисту мереж. Практично всі ОДВ при використанні послуг Інтернету так чи інакше вирішують питання захисту своєї внутрішньої комп’ютерної мережі від зовнішнього втручання, але в кожному відомстві використовують різні засоби. У подальшому доцільно вимагати, щоб використовувалися мережні екрани, які пройшли відповідну експертизу Служби безпеки України.

Структура телекомунікаційного середовища повинна передбачати наявність глобальної телекомунікаційної мережі ІІАС і складатися з ядра мережі та мережі доступу:

?          ядро мережі – потужна магістраль, що будується на цифрових каналах зв’язку із шириною смуги не менше 2 Мбіт/с і забезпечує швидку комутацію пакетів і гнучку маршрутизацію потоків даних; до цієї частини мережі доцільно включити органи державної влади, які знаходяться у м. Києві і мають найбільший обсяг інформаційних потоків;

?          мережа доступу, що забезпечує підключення до ядра мережі органів державної влади, які знаходяться в регіонах (обласні, міські та районні державні адміністрації), а також окремих мобільних абонентів, яким необхідно працювати з відповідними інформаційними системами, знаходячись поза меж своїх установ.

При побудові ядра мережі і мереж доступу рівня Область-Центр необхідна орієнтація на оренду існуючих первинних каналів зв'язку, які задовольняють вимогам до якості та до смуги перепускання. Побудова телекомунікаційного середовища, починаючи з 3-го (мережного) рівня моделі OSI, повинна реалізовуватися у межах загального проекту ІІАС.

Створення ядра мережі технологічно доцільно (принаймні, на першому етапі) проводити на базі кабельних споруд РСПД (“Лінійних споруд республіканської системи передачі даних”), а також існуючих у Києві волоконно-оптичних ліній зв’язку. Це забезпечить можливість без додаткового будівництва лінійних споруд створити фрагмент ядра мережі, що буде охоплювати ряд ОДВ у м. Києві.

При побудові ядра мережі необхідно використовувати обладнання, що підтримує сучасні технології передачі даних, такі, як ATM та MPLS. На першому етапі побудови ядра можна обмежитись побудовою рівня доступу на базі потужних маршрутизаторів у ОДВ м.Києва, а далі поетапно забезпечувати ОДВ, що належать до ядра мережі, відповідним ATM-обладнанням.

В рамках мережі доступу для організації зв’язків Область-Центр крім орендованих первинних каналів можуть використовуватися захищені корпоративні мережі (наприклад мережа НБУ на обласному рівні) та виділені канали зв’язку від обласних держадміністрацій та органів місцевого самоврядування до окремих вузлів ядра мережі ІІАС.

Крім того, існує можливість підключення обласних держадміністрацій до вузлів ядра мережі ІІАС через резервні канали зв’язку з використанням мереж передачі даних загального користування або цифрових мереж ISDN. В якості резервних каналів можна також задіяти комутовані канали телефонної мережі загального користування, або безпровідні канали зв’язку.

При використанні мереж загального користування (як передачі даних, так і телефонних) для резервних каналів особливу увагу необхідно приділяти питанням захисту інформації.

При побудові мережі доступу необхідно задіяти обладнання, що підтримує технології передачі даних, які використовуються в мережах загального користування або корпоративних: X.25, FrameRelay. Для побудови резервних каналів на комутованих лініях буде використовуватися протокол передачі даних PPP.

Стосовно побудови зв’язків Район-Область в рамках мережі доступу вибір каналів зв’язку від районних держадміністрацій та органів місцевого самоврядування, а також окремих мобільних абонентів до відповідних вузлів обласного рівня мережі ІІАС залежить від обсягів інформації, що передається. При невеликих обсягах в якості каналів зв’язку між вузлами районного та обласного рівнів доцільно використовувати комутовані або не комутовані канали тональної частоти (швидкість до 33.6 Кбіт/с). При великих обсягах інформації необхідно буде застосовувати мережі передачі даних загального користування або цифрові мережі ISDN (швидкість до 128 Кбіт/с). Для цього рівня зв’язків в районах обласних міст можна також задіяти швидкісні цифрові канали зв’язку створюваної відомчої мережі Державної податкової адміністрації України.

Оскільки при побудові ядра мережі і мережі доступу можуть використовуватися різні технології передачі даних (ATM для ядра, FrameRelay, X.25 для мережі доступу), потрібно розв’язувати