що розвиваються, відчувають незручності від одночасно
непридатної і дорогої сучасної системи комунікації. Технічний прогрес,
досягнутий розвиненими країнами, і введені ними системи тарифів відносно
міжнародної комунікації забезпечили їм монопольні позиції і привілеї як в
тарифікації транспортування публікацій і електрозв'язку, так і у
використанні технічних засобів комунікації і інформації.
Сучасні структури і моделі мереж електрозв'язку між країнами, що
розвиваються, засновані лише на критеріях рентабельності і торгівлі, є
серйозною перешкодою для розвитку інформації і комунікації. Ця перешкода
виявляється на рівні інфраструктури і тарифів.
Планування інфраструктури, здійснюване колишніми колоніальними
державами, позбавляє деякі країни, що розвиваються можливості передачі
інформації за межі своїх кордонів (наземні станції, забезпечують тільки
прийом телепередач, вироблених в промислово розвинених країнах).
Женевська конференція 1977 р. спробувала закласти основи процедури,
направленої на попередження зловживань раціонального використання
супутників, країни, що розвиваються, як і раніше знаходяться під загрозою
анархічного використання космічного простору, що спричинить за собою
збільшення незбалансованості, якою уражена сучасна система електрозв'язку.
З особливою гостротою встає сьогодні проблема розподілу спектру
радіочастот, універсального, але обмеженого природного джерела. Країни, що
розвиваються, більш ніж коли-небудь мають намір твердо поставити під
питання права, які привласнили собі розвинені країни у використанні спектру
частот. Вони також повні рішучості добитися урівноваженого розподілу цієї
шкали.
Конференції глав держав неприєднаних країн, різні наради міжнародних
організацій і зустрічі між установами, безпосередньо або побічно
пов'язаними з сектором інформації, дозволили поступово виявити деякі
заходи, які слід провести з метою встановлення нового всесвітнього порядку
в області інформації. З цією метою були створені деякі структури як
регіонального характеру (африканські, азіатські, латиноамериканські,
арабські союзи і агентства радіомовлення), так і органи неприєднаних країн
(Міжурядова рада з координації інформації), Координаційний комітет
агентств, Кооперативний комітет радіомовлення, комітет експертів в області
електрозв'язку і т.д.).
Всесвітній порядок в галузі інформації
Логічно і природно діяти сьогодні у напрямі встановлення нового
всесвітнього порядку, який регулюватиме відносини між державами в різних
областях; природно, передбачати одночасно новий всесвітній порядок в
області інформації.
Новий порядок спричиняє за собою справжню перебудову. Сучасне
положення, будучи продуктом тривалої історії, не може бути виправлено в
короткі терміни. Це швидше процес, який повинен проходити на національному,
регіональному і міжнародним рівнях.
Новий всесвітній порядок в області інформації, заснований на
демократичних принципах, направлений на створення рівноправних відносин в
області комунікації між розвиненими і країнами, що розвиваються, на велику
справедливість і велику врівноваженість. Зовсім не ставлячи під сумнів
свободу інформації, він направлений на вживання цього принципу справедливим
і рівним чином для всіх народів, а не тільки для найрозвиненіших серед них.
Для здійснення такої мети слід провести комплекс заходів, направлених
на виправлення недоліків всесвітньої системи і заповнити пропуски і
змінивши баланс в міжнародних відносинах в цій галузі.
З простих споживачів інформації країни, що розвиваються, повинні стати
самостійними, повноправними виробниками в світі інформації і комунікації.
Політичні аспекти встановлення світового порядку
В цьому плані слід визначити політику в області інформації, її роль, а
також заходи, які слід провести при зборі, редакції, відборі і
розповсюдженні інформації для знищення наслідків колоніальної епохи. Слід
постійно пам'ятати про те, що інформація є соціальною потребою, а не просто
товаром. Надії, прагнення і боротьба співтовариства, груп і народів повинні
розглядатися на основі рівності, повної чесності і повної об'єктивності,
уникаючи провокацій, підтримуючи справу свободи і справедливості, захищаючи
права людини у всіх міжнародних проявах, знищуючи наслідки колоніалізму,
расизму, апартеїду і іншу дискримінаційну практику, слугуючи справі миру у
всьому світі.
На рівні міжнародних організацій:
. розширити і диверсифікувати сферу надання підтримки з боку ЮНЕСКО
і інших міжнародних організацій країнам, що розвивається,
забезпечити засоби зв'язку для надання багатобічної і
двосторонньої допомоги цим країнам в цілях посилення цієї допомоги
і забезпечення її більшої ефективності;
. надавати допомогу в сприянні розвитку засобів інформації в
країнах, що розвиваються, як на національному, так і на
регіональному рівнях на основі колективної опори на власні сили;
. надавати країнам, що розвиваються, можливість використовування
форумів і трибун, діючих в рамках міжнародних організацій,
ознайомлення з їх потребами і досягнення встановлення нового
міжнародного порядку в області інформації;
. надавати підтримку здійсненню країнами, що розвиваються заходів
направлених, на вживання і розвиток національної політики в
області комунікації, сприяти розвитку наукових досліджень -
зокрема, значення передачі технології - і центрів документації в
області комунікації;
. ввести в розвинених країнах - постачальниках будь-яких форм
літературних або художніх творів податковий збір, дохід від
якого поступав би до міжнародного фонду по авторському праву,
управління яким здійснюватиметься ЮНЕСКО;
. розширити і диверсифікувати рамки допомоги, що надається країнам,
що розвиваються, і надавати їм допомогу у використовуванні наук в
області комунікації на користь соціального розвитку за допомогою
проведення досліджень, що грунтуються на обгрунтовуваннях,
предметах і методах, що відображають дійсність і відповідаючих
потребам країн, що розвиваються;
. надавати максимальну технічну і фінансову допомогу
установам, діяльність яких присвячена здійсненню досліджень в
області комунікації, відповідно до потреб, які випробовувалися б в
кожній країні і в кожному регіоні;
. в співпраці з центрами підготовки фахівців в області масової
комунікації, що є у всіх країнах, що розвиваються, ввести програму
по розробці і координації науково-дослідних планів установ,
департаментів, спеціальних програм по професійній підготовці в
області комунікації.
. сприяти, за допомогою надання стипендій і подібних заходів,
здійсненню програми вищої університетської підготовки кадрів для
викладання наук в області