якi потребують соцiального захисту;–
надання пільг, субсидій, пенсійне забезпечення;–
облiк квот робочих мiсць для пiдприємств по працевлаштуванню окремих пiльгових категорiй громадян;–
облiк iнвалiдiв, ветеранiв вiйни, військової служби та працi, багатодiтних сiмей, одиноких громадян похилого вiку для виконання заходiв щодо полiпшення умов їхнього життя;–
прогнозування розвитку установ соцiального захисту;–
облік учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Пiдсистема "Праця, охорона праці, трудові ресурси та заробiтна платня": –
облік трудових ресурсів;–
контроль за виконанням перспективних i поточних територiальних програм зайнятостi та заходiв щодо захищеностi рiзних груп населення вiд безробiття;–
зайнятість населення, ринок праці, облiк безробiтних та аналiз їх працевлаштування, вартість робочої сили;–
аналіз рівня доходів та заробітної платні;–
облiк працівників на роботах зі шкiдливими умовами працi на пiдприємствах;–
аналiз та контроль реалiзацiї державних гарантiй по оплатi працi на пiдприємствах.
Пiдсистема "Населення, громадський стан, права та свободи громадян":–
персоніфікований облік та аналiз демографiчного складу населення;–
паспортизація, застосування ідентифікаційного номеру громадянина;–
спеціальні види обліку МВС (зброя, автотранспорт, піднаглядні, звільнені з місць ув’язнення, правопорушники тощо);–
спеціальні види обліку МОЗ (психічні та венерологічні захворювання, наркомани, хворі на СНІД та ВІЛ-інфіковані, туберкульозні хворі тощо);–
облiк та оформлення документiв на право проживання в регiонi (паспортні столи, ЖЕКи, селищні та сільські ради);–
облiк та оформлення документiв щодо реєстрацiї актiв громадського стану;–
облiк реабiлiтованих та контроль за виконанням законодавства щодо них;–
контроль за виконанням заходiв щодо розмiщення та працевлаштування,–
соцiально-побутове та медичне обслуговування бiженцiв, а також депортованих осiб;–
облік та аналіз причин правопорушень;–
облiк та аналiз звернень громадян, контроль за їх виконанням;–
облiк виборцiв, iнформацiйне забезпечення проведення виборiв та референдумiв;–
облiк релiгiйних органiзацiй та аналiз їх дiяльностi;–
облік політичних партій та об`єднань, аналіз їх діяльності.;–
облік та взаємодія з друкованими та електронними засобами масової інформації.
Пiдсистема "Мiжнароднi та зовнiшньоекономiчнi зв’язки":–
облiк суб'єктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi;–
облiк та аналiз дiяльностi спiльних пiдприємств по виробництву товарiв народного вжитку i надання послуг населенню;–
експорт з регіону;–
імпорт в регіон;–
фінансовий та товарний баланс “Імпорт-експорт регіону”;–
контроль реалізації в регіоні проектів, що повністю або частково фінансуються за рахунок іноземних інвестицій.
Пiдсистема "Оборонна та мобілізаційна робота":–
облiк громадян допризовного вiку та призовників, аналiз призовних кампанiй;–
облiк вiйськовозобов'язаних;–
облік, зберігання та оновлення мобілізаційних ресурсів;–
шефство над військовими частинами ЗС та кораблями ВМС України;–
виховна робота серед військовослужбовців військових частин, що розташовані на території регіону;–
контроль наявності і якості мобілізаційних планів на підприємствах;–
облік та оновлення складу формувань на особливий період.
Пiдсистема "Надзвичайні ситуації, цивільна оборона, захист населення від наслідків аварії на ЧАЕС":–
облiк матерiалiв та засобiв захисту на складах;–
планування, аналiз та облiк заходiв по евакуацiї населення (ГІС);–
прогнозування обстановки та втрат внаслiдок ядерного вибуху (ГІС);–
прогнозування наслідків вiд великих виробничих аварiй та стихiйних катастроф (ГІС);–
планування заходiв по лiквiдацiї наслiдкiв великих виробничих аварiй та стихiйних катастроф (ГІС);–
облiк населення, постраждалого у результаті аварії на ЧАЕС;–
облiк переселенцiв;–
розрахунок пільг та компенсацій;–
оздоровлення;–
радiологiчний стан населення;–
радіоекологiчний стан територiй та паспортизацiя населених пунктiв;–
забрудненість продукцiї;–
стан забезпечення радiологiчного контролю;–
аналiз забрудненостi сільгоспугiдь та лісових масивiв (ГІС);–
аналiз стану будівництва та iнвестицiй;–
прогнозування та попередження про стихійні лиха та техногенні надзвичайні ситуації.
Пiдсистема "Право, правопорушення та правопорядок":–
аналiз i контроль заходiв щодо охорони громадського порядку, боротьби зi злочиннiстю;–
спеціальні системи МВС (забезпечення поточного інформування керівництва держадміністрації про кримінальну обстановку в регіоні), спеціальні види обліку МВС;–
автоматизація діяльності суду;–
автоматизація діяльності прокуратури;–
автоматизація діяльності нотаріальних контор;–
автоматизація діяльності юридичних консультацій;–
автоматизація діяльності митної служби;–
автоматизація діяльності прикордонної служби;–
автоматизація діяльності державного архіву.
Наведений склад основних функцій охоплює загальну діяльність регіональних органів управління з деякою перспективою.
Слід зазначити, що ніяка функціональна задача не може бути вирішена без наявності необхідної інформації, а її можна отримати, забезпечивши, в першу чергу, вирішення задач обліку первинної інформації.
Вимоги до організаційної структури
СІАЗ поділяється на наступні рівні:–
обласний – всі обласні ради, ОДА, Уряд Автономної Республіки Крим;–
міський – Київська та Севастопольська міські ради, міськвиконкоми інших міст;–
районний – всі районні ради, РДА обласного підпорядкування та РДА міст Києва та Севастополя;–
рівень населеного пункту.
Взаємодія всіх рівнів системи повинна реалізовуватися в рамках регіональної інформаційної мережі.
На початковому етапі проектування СІАЗ органів регіонального управління її організаційна структура в цілому повинна базуватися на визначених вище типових для кожного рівня інформаційних вузлах - підсистемах, які складають прикладну частину СІАЗ. На кожному рівні завдяки відповідним інтерфейсам повинна бути розроблена взаємодія по горизонталі з елементами інформаційних систем відповідного рівня виконавчих структур органів самоврядування та територіальних підрозділів галузевих органів виконавчої влади.
Однією із основних складових СІАЗ можна виділити підсистему забезпечення функціонування СІАЗ (рис. 3.1).
Рисунок 3.1. Загальна структурна схема підсистеми
забезпечення функціонування CІАЗ
В межах кожної підсистеми виділяються АРМ-и, які підтримують окремі функції підсистеми. В рамках підсистеми АРМ-и взаємодіють між собою через локальну мережу. Інформаційний базис підсистем реалізується у вигляді локального банку даних, який містить загальну для всіх АРМ-ів інформацію. Зовнішній зв`язок підсистеми, її взаємодія з іншими елементами та вузлами реалізується за допомогою загальної комунікаційної шини - елемента регіональної мережі. Аналітична частина підсистеми виконує регламентне подання оперативної інформації до АРМ-ів вищого рівня, а також інтерпретацію запитів АРМ-ів вищого рівня, декомпозицію складних запитів і їх перетворення в прості, які доступні для рівня окремих АРМ-ів, виконує аналіз результатів роботи, формує відповідь на запит верхнього рівня.
З точки зору організації функціонування СІАЗ регіональних органів управління являє собою систему з динамічним розподілом ресурсів та засобів, яка функціонує в умовах зміни задач, користувачів та їх інформаційних потреб. Виходячи з цього, в кожному підрозділі ОДА, де впроваджуються елементи системи (підсистеми), призначаються спеціалісти, які будуть виконувати функції адміністраторів системи та підсистем, на яких покладається виконання наступних обов`язків:–
генерації частин, що забезпечують СІАЗ нові інформаційні