Мiсячний дисбаланс доходiв i видаткiв в процесi виконання бюджету зумовлює “ручне” втручання в процес розподiлу бюджетних ресурсiв, причому губиться соцiальна орiєнтацiя.

При аналiзi виконання бюджету за видатками мають використовуватись як показники у грошовому виразi, так i показники за мережею, штатами та контнгентами. Серед таких показникiв мають бути показники видаткiв на одного учня в рiзних типах бюджетних установ освiти, вартiсть функцiонування лiжко-дня в установах охорони здоров’я, розмiр середньої заробiтної плати у типових установах тощо.

Особливо уваги потребують данi щодо обсягу видаткiв за їх економiчною характеристикою. Аналiз цих даних буде свiдчити про ефективнiсть роботи вiдповiдно бюджетної установи, доцiльнiсть утримання, дасть змогу здiйснити заходи з пiдвшцення якостi послуг, що надаються цiєю установою громадянам.

При аналiзi даних за їх економiчною ознакою насамперед необхiдно пересвiдчитись, наскiльки забезпечується принцип прiоритетностi видаткiв щодо захищених статей та розрахункiв за енергоносiї. При цьому обов’язковим є аналiз стану заборгованостi, що враховує:*

обсяг заборгованостi за функцiями, статтями видаткiв на початок бюджетного періоду та 1-ше число кожного мiсяця;*

змiну обсягу проти початку року та на 1-ше число кожного мiсяця поточного року;*

питому вагу заборгованостi у обсязi видаткiв бюджету, заборгованостi за функцiю в загальному обсязi заборгованостi по бюджету;*

питому вагу заборгованостi за економiчного ознакою у загальному обсязi видаткiв бюджету за кожною функцiєю;*

Вiдсоток фінансування видаткiв на функцiю, статтю до затверджених бюджетних призначень свiдчить (при вiдсутностi заборгованостi) про реалність визначення обсягу коштiв на утримання функцiї, установи, виду витрат або порушення принципу пропорційного фiнансування.

Аналiз виконання мiсцевих бюджетiв є надзвичайно важливою функцiєю. Послiдовне, постiйне її здiйснення дасть змогу своєчасно вiдкоригувати допущені при плануваннi бюджету похибки поточного бюджету та закласти реальну базу для бюджету наступного перiоду.

Розділ 4.Ведення обліку касового виконання Державного бюджету України, складання звітності про стан виконання Державного бюджету України.

Ведення бухгалтерського обліку виконання Державного бюджету України.

1. Єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов'язань держави визначаються Державним казначейством України за погодженням з Міністерством фінансів України.

2.Бухгалтерський облік всіх операцій щодо виконання Державного бюджету України здійснюють органи Державного казначейства України. Цей облік повинен відображати всі активи та зобов'язання держави.

3.Розпорядники бюджетних коштів ведуть бухгалтерський облік відповідно до правил, встановлених Державним казначейством України.

4. Усі надходження до бюджету та витрати бюджету повинні заноситися на рахунки в хронологічному порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Порядок закриття рахунків після закінчення бюджетного періоду.

1. Не пізніше 31 грудня або на останній день іншого бюджетного періоду Державне казначейство України закриває всі рахунки, відкриті у поточному бюджетному періоді. За винятком обставин Міністр фінансів України може визначити інший термін закриття який повинен настати не пізніше як через п'ять робочих днів після закінчення бюджетного періоду.

2. На кінець бюджетного періоду Державне казначейство України зберігає залишки а рахунках спеціального фонду Державного бюджету України для покриття ах витрат у наступному бюджетному періоді з урахуванням їх цільового призначення. Рахунки спеціального фонду Державного бюджету України відкриваються в наступному бюджетному періоді із записом про всі не витрачені в попередньому бюджетному періоді копули одержані на виконання відповідних завдань.

3. Усі надходження і витрати записуються в тому бюджетному періоді, в якому вони були здійснені.

Звітність про виконання Державного бюджету України

1. Зведення, складання та надання звітності про виконання Державного бюджету здійснюються Державним казначейством України.

2. Розпорядники бюджетних коштів відповідно до єдиної методики звітності складають та подають детальні звіти, що містять бухгалтерські баланси, дані про виконання кошторисів, результати діяльності та іншу інформацію за формами, встановленими законодавством України.

3. Єдині форми звітності про виконання Державного бюджету України встановлюються Державним казначейством України за погодженням з Рахунковою палатою та Міністерством фінансів України.

4. Звітність про виконання Державного бюджету України є оперативною, місячною, квартальною та річною.

Місячна звітність про виконання Державного бюджету України.

1. Місячна звітність про виконання Державного бюджету України надається Державним Казначейством України Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті та Міністерству фінансів України не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.

2. Зведені показники звітів про виконання бюджетів, інформація про виконання захищених статей Державного бюджету України, інформація про використання коштів з резервного фонду Кабінету Міністрів України надається Державним казначейством України Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті та Міністерству України не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним. Звіт про бюджетну заборгованість надається не пізніше 15 числа другого місяця, наступного за звітним.

3. Місячний звіт про фактичні надходження податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів до бюджету, місячний звіт про податкову заборгованість, включаючи суми та переплат (у галузевому і територіальному розрізі, а також у розрізі джерел доходів та форм власності), надається органами стягнення Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним.

Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України.

1. Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України надається Державним казначейством України Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті та Міністерству фінансів України не пізніше 35 днів після закінчення звітного кварталу.

2. Квартальний звіт про виконання Державного бюджету України включає такі частини:

1) звіт про фінансовий стан (баланс) Державного бюджету України;

2) звіт про рух грошових коштів;

3) звіт про виконання Державного бюджету України;

4) інформацію про стан державного боргу;

5) зведені показники звітів про виконання бюджетів;

6) звіт про кредити та операції, що стосуються державних гарантійних зобов'язань.

3. Органи стягнення надають інформацію Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті та Міністерству фінансів України про втрати