Директива 98/27/ЄС про накладання судових заборон | Закон „Про захист прав споживачів" | Гармонізація триває

Директива 1999/44/ЄС про гарантії | Закон „Про захист прав споживачів" та Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку гарантійного обслуговування або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів" | Гармонізація триває

Рекомендація 98/257/ЄС про принципи, застосовувані до органів, відповідальних за позасудове вирішення спорів зі споживачами | Не гармонізовано.

Рекомендація 2001/310/ЄС про принципи для позасудових органів залучених до вирішення споживчих спорів на основі консенсусу | Не гармонізовано.

Таблиця 3.2

Охорона здоров'я та безпеки споживачів

Нормативно-правові акти Євросоюзу | Законодавчі акти України | Рівень наближення

Директива 76/768/ЄЕС про косметичну продукцію | Закон „Про захист прав споживачів" | Не гармонізовано | Законодавство України про захист прав споживачів частково відповідає праву ЄС, а інколи встановлює вищий рівень захисту прав споживачів порівняно з вимогами ЄС. Незважаючи на те, що в Україні є нормативно-правова база із захисту прав споживачів, проте необхідно розробити механізми щодо реалізації деяких норм законодавства України про захист прав споживачів для того, щоб вони належним чином працювали на практиці.

Директива 87/357/ЄЕС про товари, що на вигляд здаються іншими | Не гармонізовано

Директива 88/378/ЄЕС про безпеку дитячих іграшок | Закон „Про захист прав споживачів" | Гармонізація триває

Директива 96/74/ЄС про назви текстилю | Не гармонізовано

Директива 2001/95/ЄС про загальну безпеку продукції | Закони „Про захист прав споживачів", "Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини", „Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" | Гармонізація триває

Таблиця 3.3 пропонує категорії оцінки рівня відповідності законодавства України до законодавства Євросоюзу.[13]

Таблиця 3.3

Категорії оцінки рівня відповідності законодавства України до законодавства Євросоюзу.

Оцінка | Пояснення

Не гармонізовано | Правова галузь знаходиться на ранньому етапі розвитку і в її структурі відсутні певні правові інструменти регулювання сектору

Гармонізація триває | Перші кроки у застосуванні даного правового інструменту були вже зроблені, або підготовлені ґрунтовні проекти законодавчих актів, що знаходяться на розгляді в Уряді чи Верховній Раді.

Гармонізація на завершальній стадії | Основні елементи зазначеного правового механізму присутні у внутрішній правовій системі. Цей правовий механізм розвивається за тими ж принципами та у тому ж напрямі, як в Євросоюзі.

Гармонізовано | Правові норми та інструменти відповідають законодавству Євросоюзу.

Рекомендації

Базуючись на аналізі поточної ситуації в країні та чинному законодавстві України, можна рекомендувати (див. табл. 3.4):

1. Доопрацювати законопроекти:

„Про загальну безпеку продукції" з врахуванням норм Директиви 2001/95/ЄС;

„Про відповідальність за дефектну продукцію" з врахуванням норм Директиви 85/374/ЄЕС;

2. Доопрацювати проект Технічного регламенту з підтвердження відповідності щодо безпеки іграшок.

3. Розробити окремі нормативно-правові акти або внести зміни до Закону України „Про захист прав споживачів" з метою впровадження в законодавство України наступних норм:

Директиви 93/13/ЄЕС про несправедливі умови в контрактах з споживачами;

Директиви 85/577/ЄЕС від 20.12.85 р. про захист прав споживачів при укладенні договорів поза межами торгових приміщень та офісів; та Директиви 97/7/ЄС про захист споживачів в договорах, що укладаються на відстані.

4. Провести порівняльно-правове дослідження: відповідних норм Закону України „Про захист прав споживачів" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку гарантійного обслуговування або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів" № 506 від 11.03.02 з нормами Директиви 1999/44; та норм Інструкції про порядок позначення цін на товари народного споживання в підприємствах роздрібної торгівлі та громадського харчування, від 4.01.97 р. № 2 затвердженої наказом Міністерства зовнішній економічних зв'язків і торгівлі України з нормами Директиви 98/6/ЄС.

5. Вивчити досвід інших країн стосовно надання підтримки незалежним асоціаціям споживачів.

Таблиця 3.4

Заходи та пріоритети

Заходи | Важливість

Доопрацювати законопроекти:

„Про загальну безпеку продукції"

„Про відповідальність за дефектну продукцію" | Дуже важливо

Доопрацювати проект Технічного регламенту з підтвердження відповідності щодо безпеки іграшок | Важливо

Розробити окремі нормативно-правові акти або внести зміни до Закону України „Про захист прав споживачів" з метою впровадження в законодавство України наступних норм:

Директиви 93/13/ЄЕС про несправедливі умови в контрактах з споживачами;

Директиви 85/577/ЄЕС від 20.12.85 р. про захист прав споживачів при укладенні договорів поза межами торгових приміщень та офісів;

Директиви 97/7/ЄС про захист споживачів в договорах, що укладаються на відстані. | Важливо

Провести порівняльно-правове дослідження:

відповідних норм у Законі України „Про захист прав споживачів" та Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку гарантійного обслуговування або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів" № 506 від 11.03.02 з нормами Директиви 1999/44/ЄС;

норм Інструкції про порядок позначення цін на товари народного споживання в підприємствах роздрібної торгівлі та громадського харчування з нормами Директиви 98/6/ЄС | Важливо

Подальше розширення повноважень інституцій відповідальних