Реферат Принципи організації контрольно

Стаття - Принципи організації контрольно – ревізійної служби

Принципи організації контрольно – ревізійної служби.

Зміст.

Поняття контрольно – ревізійної служби та її функції.

Відповідно до Указу Призедент України “Про заходи щодо підвищення ефективності контрольно – ревізійної роботи” від 27 серпня 2000 р. №1031/2000 контрольно – ревізійна служба має забезпечити суворий контроль за використанням коштів бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів, а також за збереженням державного і комунального майна всіма підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм властності та відомчої належності і підпорядкованості. Головне контрольно – ревізійне управління України стає центральним органом виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері фінансового контролю.

Указ Призедента є підставою для прийняття Закону про внесення змін і доповнень до Закону України “Про державну контрольну – ревізійну службу в Україні” стосовно порядку проведення ревізій і перевірок, прийняття обовязкових до виконання рішень за фактами порушень фінансової дисципліни, нецільового використання бюджетних коштів, несплати податків, приховування отриманих доходів, тощо. Починаючи з 2001 р. передбачено додаткові асигнування на матеріально - технічне забезпечення державної контрольно – ревізійної служби, будуть визначатися базові навчальні заклади для підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів державної контрольно – ревізійної служби.

Законом України про державну контрольно-ревізійну службу передбачено створення її при Міністерстві фінансів України в складі Головного контрольно-ревізійного управлін-ня України, контрольно-ревізійних управлінь в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, кон-трольно-ревізійних підрозділах (відділів, груп) у районах, містах і районах у містах.

Головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного контролю за витрачанням коштів і матеріальних цінностей, їх збереженням, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і звітності в міністер-ствах, відомствах, державних комітетах і державних фондах, бюджетних установах, а також на підприємствах і в органі-заціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та дер-жавних валютних фондів, подання пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень нормативних актів та запобігання їм у подальшій діяльності.

Державна контрольно-ревізійна служба має централізо-вану організаційну структуру. Головне контрольно-ревізій-не управління України очолює заступник міністра фінансів України, який призначається Кабінетом Міністрів України. Керівників регіональних контрольно-ревізійних управлінь і підрозділів призначають вищі керівники за підпорядкова-ністю. Структурні підрозділи контрольно-ревізійної служби є юридичними особами, мають самостійні кошториси, роз-рахункові та інші рахунки в банках.

Функції державної контрольно-ревізійної служби поляга-ють у проведенні ревізій та перевірок фінансової діяльності, стану збереження коштів і матеріальних цінностей, досто-вірності обліку і звітності у міністерствах, відомствах, під-приємствах і організаціях, які утримуються за рахунок дер-жавного бюджету. До її функції також належить проведення ревізій та перевірок правильності витрачання державних коштів на утримання місцевих органів державної виконавчої влади, установ і організацій, що діють за кордоном і фінан-суються із державного бюджету, контролюють повноту опри-буткування, використання і збереження валютних коштів, перевіряють виконання рішень за результатами проведених ревізій.

Важливою функцією державної контрольно-ревізійної служби є складання нормативно-методичних документів щодо проведення контрольно-ревізійної роботи, узагальнення досві-ду цієї роботи та поширення його у контрольно-ревізійних підрозділах.

Головне контрольно-ревізійне управління України та його підрозділи мають право:

Проводити в процесі ревізії інвентаризацію фактичної наявності грошей, цінних паперів, сировини, матеріалів, гото-вої продукції та ін.; Безперешкодного доступу на склади, у сховища, вироб-ничі й інші приміщення для обстеження їх з питань, пов'яза-них із ревізією; Припиняти операції на рахунках у банках та інших фі-нансово кредитних установах у випадках, коли керівництво об'єкта, який ревізують, перешкоджає виконанню контроль-но-ревізійних процедур; Залучати на договірних засадах кваліфікованих фахівців для контрольних обмірів будівельних, монтажних, ремонт-них та інших робіт, контрольних запусків сировини, мате-ріалів у виробництво, готової продукції, інших контроль-но-ревізійних процедур з оплатою за рахунок спеціально передбачених для цього коштів; Вимагати від керівників об'єктів, які ревізують, проведен-ня інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цін-ностей, коштів і розрахунків, у необхідних випадках опеча-тувати каси та касові приміщення, склади, архіви, а в разі виявлення підроблень, інших зловживань вилучати необхідні документи на строк до закінчення ревізії або перевірки, за-лишаючи у справах акт вилучення та копії або реєстри ви-лучених документів; Одержувати від Національного банку України та його установ, комерційних банків та інших кредитних установ необ-хідні відомості, копії документів, довідки про банківські операції й залишки коштів на рахунках об'єктів, які ревізують або перевіряють, а від інших підприємств і організацій, в тому числі недержавних форм власності, — довідки і копії документів про операції та розрахунки з об'єктом, який ревізують; Одержувати від посадових і матеріально відповідальних осіб об'єктів, які провадять ревізію, письмові пояснення з питань, що виникають у ході ревізії; Висувати керівникам та іншим посадовим особам об'єктів, які провадять ревізію, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використан-ня державної власності та фінансів, вилучати у бюджет вияв-лені ревізіями приховані і занижені валютні та інші плате-жі, ставити перед відповідними органами питання про припи-нення бюджетного фінансування і кредитування, якщо от-римані підприємствами кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства; Стягувати у доход кошти, одержані за незаконними уго-дами, без встановлених законом підстав; Накладати у випадках, передбачених законодавством, на керівників та інших посадових осіб підприємств адміністра-тивні стягнення; Застосовувати до підприємств та суб'єктів підприємницької Діяльності фінансові санкції, передбачені законодавством з оподаткування.

Блок – схема планування і проведення ревізійного процесу зображені на схемі 1.

2. Функції та обовязки апарату державної контрольно – ревізійної служби.

Права та обовязки ревізорів такі:

Права:

реалізувати й перевіряти

Сторінки: 1 2