близько 110 недержав-них пенсійних фондів, п них реально працювало 20. Серед них 17 недержавних пенсійних фондів співпрацювали тільки з кон-кретними підприємствами та колективами і лише кілька фондів
функціонували як відкриті. 15 недержавних пенсійних фондів об'єднані в Асоціацію недержавних пенсійних фондів, створену у грудні 1996 р. На кінець 2000 р. загальні активи фондів стано-вили 22,77 млн. грн., що дорівнює 0,01% ВВП.
З 2003 р. недержавне пенсійне забезпечення регулюється Зако-ном України «Про недержавне пенсійне забезпечення» від 9 липня 2003 р. № 1057-IV, який визначає правові, економічні та організаційні засади цього виду страхування.
Система недержавного пенсійного забезпечення — це скла-дова частина системи накопичувального пенсійного забезпечен-ня, яка ґрунтується на засадах добровільної участі фізичних та юридичних осіб у формуванні пенсійних накопичень з метою отримання учасниками недержавного пенсійного забезпечення додаткових до загальнообов'язкового державного пенсійного страхування пенсійних виплат.
Суб'єктами недержавного пенсійного забезпечення є:
— недержавні пенсійні фонди (НПФ);
— страхові організації, які уклали договори страхування дові-чної пенсії, страхування ризику настання інвалідності або смерті;
— банківські установи, які уклали договори про відкриття пен-сійних депозитних рахунків;
— вкладники та учасники пенсійних фондів;
— вкладники пенсійних депозитних рахунків;
— фізичні та юридичні особи, які уклали договори страхуван-ня довічної пенсії, страхування ризику настання інвалідності або смерті;
— засновники пенсійних фондів;
— роботодавці-платники корпоративних пенсійних фондів;
— організації суб'єктів, які надають послуги у сфері недержав-ного пенсійного забезпечення;
— органи державного нагляду і контролю у сфері недержавно-го пенсійного забезпечення;
— адміністратори пенсійних фондів;
— компанії з управління активами;
— зберігачі;
— аудитори;
— особи, які надають консультаційні та агентські послуги.
Недержавне пенсійне забезпечення здійснюється за принци-пами:
— законодавчого визначення умов;
— зацікавленості фізичних осіб;
— добровільності створення пенсійних фондів юридичними та фізичними особами;
— добровільної участі фізичних осіб у системі недержавного пенсійного забезпечення та вибору виду пенсійної випла-ти;
— рівноправності всіх учасників пенсійного фонду;
— цільового використання коштів тощо.
Недержавне пенсійне забезпечення здійснюється:
пенсійними фондами шляхом укладання пенсійних контрактів між адміністраторами пенсійних фондів та вкладниками;
страховими організаціями шляхом укладання договорів стра-хування довічної пенсії, страхування ризику настання інвалід-ності або смерті;
банківськими установами шляхом укладання договорів про відкриття пенсійних депозитних рахунків для накопичення пен-сійних заощаджень.
В Україні домінуюча роль у недержавному пенсійному забез-печенні буде належати НПФ, створюваним за корпоративною та професійною ознакою.
Класифікація систем недержавного пенсійного забезпечен-ня наведена в рис. 8.1.
Ч;>^
8.3. Недержавні пенсійні фонди
8.3.1. Сутність, вили та суб'єкти недержавних пенсійних
фонлів
Основними суб'єктами недержавного пенсійного забезпе-чення повинні стати недержавні пенсійні фонди. Ними можуть бути юридичні особи, які мають статус неприбуткової організації (непідприємницького товариства), функціонують та провадять діяльність виключно з метою накопичення пенсійних внесків на користь учасників пенсійного фонду з подальшим управлінням пенсійними активами, а також здійснюють пенсійні виплати учасникам фонду.
Основними причинами участі в НПФ слід вважати:
— для працівника — часткове фінансування роботодавцем вит-рат на утворення майбутньої пенсії, у зв'язку з чим вигідні-ше брати участь у НПФ, ніж фінансувати додаткову пенсію з власних доходів;
— для роботодавця-вкладника корпоративного НПФ перева-ги полягають не тільки у посиленні впливу на персонал че-рез недержавне пенсійне забезпечення, але й у можливості внутрішнього кредитування (інвестування) за рахунок пен-сійних резервів НПФ.
Недержавне пенсійне забезпечення є для пенсійних фондів виключним видом діяльності. НПФ створюються на підставі рішення засновників та не мають на меті одержання прибутку для його подальшого розподілу між засновниками. Активи пен-сійного фонду формуються за рахунок пенсійних внесків та до-ходу від їх інвестування.
За видами НПФ можуть утворюватись як відкриті, корпора-тивні та професійні.
Відкритий пенсійний фонд — недержавний пенсійний фонд, учасниками якого можуть бути будь-які фізичні особи незалеж-но від місця та характеру їх роботи.
Корпоративним пенсійним фондом вважається недержавний пенсійний фонд, засновником якого є юридична особа-робото-давець або декілька юридичних осіб-роботодавців та до якого мо-жуть приєднуватися роботодавці-платники. Учасниками цього фонду можуть бути виключно фізичні особи, які перебувають у трудових відносинах з його засновниками та роботодавцями-платниками цього фонду.
Професійний пенсійний фонд — це недержавний пенсійний фонд, засновниками якого можуть бути об'єднання юридичних осіб — роботодавців, об'єднання фізичних осіб, включаючи профспілки або фізичні особи, пов'язані за видом їх професій-ної діяльності. При цьому учасниками такого фонду можуть бути виключно громадяни, пов'язані за видом їх професійної діяль-ності, визначеної у статуті фонду.
Сплата пенсійних внесків фізичними особами до корпоратив-них та професійних пенсійних фондів є добровільною. Колектив-ним договором може передбачатися створення корпоративного пенсійного фонду роботодавцем або відрахування пенсійних внесків роботодавців до інших пенсійних фондів.
Якщо роботодавець здійснює пенсійні внески на користь всіх своїх працівників, пенсійні контракти укладаються ним з пен-сійним фондом за його вибором. Роботодавець має право вста-новлювати однаковий відсоток відрахувань пенсійних внесків до пенсійного фонду на користь своїх працівників від суми їх заро-бітної плати або застосовувати прогресивну шкалу відсотків відрахувань відносно суми заробітної плати залежно від віку пра-цівників та стажу їх роботи на даному підприємстві.
Фізичні особи — учасники будь-якого пенсійного фонду ма-ють право самостійно сплачувати додаткові внески на свою ко-ристь без обмежень.
Пенсійним фондам забороняється змінювати їх вид та най-менування, зазначені у статуті фонду, після реєстрації Держав-ною комісією з регулювання ринків фінансових послуг Украї-ни. Дозволяється приєднання та злиття декількох пенсійних фондів однакового виду.
Пенсійний фонд не несе відповідальності за зобов'язаннями держави і навпаки.
Юридична особа, діяльність якої фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів, має право бути засновником корпоративного пенсійного фонду або здійснювати внески до вже створених фондів лише у законодавче визначених випадках.
Учасником фонду є фізична особа, на користь якої сплачують-ся пенсійні внески до недержавного пенсійного фонду і яка має право на одержання пенсійних