Івано-Франківське засідання з питань «Дітей вулиці» у області. 29 лютого 2008 року під головуванням заступника голови облдержадміністрації та секретаря засідання, заступника начальника служби у справах дітей облдержадміністрації відбулося засідання координаційної ради ОДА з питань дітей, в якому взяли участь також запрошені заступники голів райдержадміністрацій, виконавчих комітетів міст обласного значення, начальники служб у справах дітей [17,с.1-4].

В порядку денному розглядалися два питання: про реалізацію в області державної політики щодо соціального захисту дітей, їх прав та інтересів і реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на сімейне виховання (доповідав Іван Ковалик, начальник служби у справах дітей облдержадміністрації) та про план проведення засідань координаційної ради облдержадміністрації з питань дітей на 2008 рік (доповідав: Руслан Головатий, заступник начальника служби у справах дітей облдержадміністрації). 

Прийнято відповідні рішення;

- з метою впровадження нових ефективних форм і методів роботи з дітьми, підвищення ефективності роботи зацікавлених структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міських рад міст обласного значення розроблено і видано наступні розпорядження голови облдержадміністрації:

а) від 29.03.2007р. №163 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 21.10.2002р. №796»;

б) від 30.05.2007р. №310 «Про відзначення у 2007 році Дня захисту дітей»;

в) від 15.10.2007р. №575 «Про службу у справах дітей»;

г) від 18.10.2007р. №590 «Про дотримання чинного законодавства щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Знаходяться на контролі розпорядження голови облдержадміністрації від 21.08.2006р. №482 «Про обласну програму подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки» та рішення сесії обласної ради від 08.09.2006р. №72-5/2006 «Про обласну програму подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки». На реалізацію зазначеної програми з обласного бюджету заплановано виділити кошти в сумі 4 млн. 260 тис.грн.

У 2007 році з обласного бюджету для реалізації заходів програми виділено 460 тис.грн., з них за 200,0 тис.грн. придбано житло в м.Івано-Франківську для двох дітей-сиріт;

- на виконання указів та доручень Президента України впроваджено програмно-інформаційний комплекс служб у справах дітей, що передбачає електронний облік дітей групи ризику. На обліку та в банку даних служби у справах дітей облдержадміністрації перебуває 5 055 дітей, з них: на профілактичному обліку – 1360 дітей, які виховуються в неблагополучних сім’ях - 2119 дітей, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування – 1576 дітей. На обліку у службах у справах дітей перебуває 858 неблагополучних сімей. Проведено обстеження умов виховання дітей в усіх неблагополучних сім’ях. Надано різнопланову необхідну допомогу;

- з метою забезпечення належного рівня соціально-правового захисту дітей, попередження бездоглядності та правопорушень серед них службою у справах дітей облдержадміністрації забезпечено роботу закладів соціального захисту дітей:

а) притулку для неповнолітніх служби у справах дітей облдержадміністрації (розрахований на 35 місць) – у 2007 році в закладі отримали допомогу 213 дітей, які знаходяться в кризовій ситуації;

б) обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей, який діє з липня 2007 року (на 50 місць) – за звітний період пройшли курс реабілітації 44 дітей;

в) згідно укладеної угоди надається посильна допомога центру опіки дитини “Рідна оселя” (для дітей-сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування) – у закладі утримувалось 26 дітей;

- з метою розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування службою здійснено наступне:

а) під усиновлення громадянам України передано 30 дітей зазначених категорій;

б) під опіку, піклування громадянам передано 548 дітей. Всього під опікою, піклуванням перебуває 1309 дітей, що є одним з найкращих і найвищих показників в державі та складає 83% від усіх дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (1576 осіб);

в) у вересні 2007 року створено один дитячий будинок сімейного типу, в який влаштовано 5 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;

г) створено 19 прийомних сімей, в які влаштовано 25 дітей. Всього в області створено 40 прийомних сімей, в яких виховується 52 дітей.

Результатом належної координуючої роботи зі сторони служби у справах дітей облдержадміністрації з питань попередження дитячої бездоглядності та безпритульності стало те, що вжитими заходами вдалось знизити злочинність серед неповнолітніх майже вдвічі - підлітками вчинено у 2007 році 224 злочини проти 351 злочину у 2006 році; вчинили злочини 210 неповнолітніх - проти 315). Не вчинено жодного злочину дітьми в стані наркотичного збудження. (див. Додаток Б).

Кримінальна міліція ізолювала від рідних родин майже шість тисяч дітей, а 700 дітлахів втратилися або були підкинуті. У більшості дітей, наданих вуличному вихованню, спостерігаються значні проблеми зі здоров'ям, відхилення в психічному розвитку, зниження інтелекту, патологічні відхилення в особистісному розвитку. Дітлахи самостійно тікають з обридлого будинку, починаючи із шести років, однак у притулках близько 10% - це діти від трьох до семи років! Більше всього там підлітків - 63%, а тих, кому старше 15-ти - 24%. Діти мігрують по областях. Більше всього зустрічається втікачів із Закарпатської і Донецької, Київської і Кіровоградської областей, Криму. Перше, що жене їх з будинку, - це алкоголізм батьків. 80% дітей вулиці мають батька-алкоголіка. Серед вихованців притулків, виявляється, 7% дітей узагалі ніколи не училися і майже стільки ж не навчаються більше року.

Відмова від позитивного досвіду попередніх поколінь, відсутність реальних ідеалів і перспектив, відсутність людського тепла і любові - це фактори, що викидають дитину з родини на вулицю, зберігаючи в кожному випадку персональну мотивацію вчинку.[39,с.55].

Головна ж причина, що породжує "вуличну" тему,