поколінні (так, наприклад, результати реформи, проведеної Спіру Харетом в 1910 р. в Румунії, повністю виявилися лише в 30-х роках).
Реформа освітньої системи в Молдові зіткнулася з наступними проблемами (Pвslaru, 2001, р. 21):
криза самосвідомості і майнова криза населення республіки;
колективістська (комуністична) ментальність більшості населення;
нестабільність і ненадійність урядових урядовців і національної політичної стратегії;
корупція в освіті; агресивність "посередностей" і "товстосумів";
паралельне існування платної приватної освіти;
застійний характер психологічної, педагогічної, університетської освіти;
якнайглибша економічна криза: у Молдові найнижчий рівень життя серед всіх європейських країн, що знаходяться в процесі переходу;
значний військовий, економічний і ідеологічний вплив Росії разом з економічною залежністю Молдови від Росії;
невпевненість західних країн в історичному призначенні молдавського народу і його потенціалі.
Необхідність постійного удосконалення системи вищої освіти відчувається всіма країнами регіону (як, втім, і в інших регіонах) особливо гостро з моменту офіційного визнання вступу до "епохи знань". Реформи необхідно доповнити заходами по підвищенню гнучкості і відвертості для змін. Для цього необхідно всіляко заохочувати вже досягнуті успіхи і поширювати відомості про них.
БЕЗПЕРЕРВНА ОСВІТА
Вузи сприяють розвитку безперервної освіти, відкриваючи двері для випускників, охочих підвищити свою кваліфікацію в зрілому віці. На жаль, існуюча організація і структура вищої освіти гальмують зусилля вузів в цьому напрямі. Виключенням є аспірантура, проте вона доступна лише обмеженому числу охочих.
У декількох країнах працюють відкриті університети, що іноді є підрозділами зарубіжних університетів. Неурядові організації пропонують курси для дорослих, особливо влітку. Проте дотепер не вдалося створити чітко структуровану систему безперервної освіти. Для цього необхідно внести зміни в систему дипломів і оцінок (в першу чергу необхідна система залікових одиниць), а також розробити відповідне законодавство.
Потреба в цьому тим часом вельми значна, про що свідчить діяльність Чорноморського університетського фонду (BSUF), заснованого в 1992-1993 рр. За десять років свого існування фонд організовував приблизно по тридцять курсів щорічно, в яких брало участь близько 1000 чоловік. Курси були присвячені особливо актуальним для регіону темам: екології, стійкому розвитку, точним і прикладним наукам, запобіганню конфліктам, новітнім методам навчання і досліджень, дослідженню морити, транспорту і зв'язку. Особлива увага надавалася культурній різноманітності і релігійним конфліктам в регіоні, завдяки чому BSUF став інтелектуальним осереддям цієї частини миру. За ініціативою фонду була створена Чорноморська університетська мережа. У його роботі беруть участь багато університетів, що завоювали міцну репутацію і відомі своїми гнучкими методами викладання в Європі і інших частинах світу.
Досвід організації і проведення міжнародних курсів свідчить про те, що регіональна класифікація в значній мірі перекривається. Так, більше половини чорноморських країн відноситься до Балканського регіону. У деяких міжнародних класифікаціях ці країни описують як СЄЕС (країни Центральної і Східної Європи) або як країни Центральної Європи. До дунайських країн прийнято відносити держави Південно-східної і Східної Європи, а також центральноєвропейські країни і Німеччину. Проте незалежно від назви всі проекти направлені на розвиток внутрі- і міжрегіональної співпраці.
ДІЯЛЬНІСТЬ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ
У міру того як в країнах регіону розвертається широкомасштабна і різноманітна діяльність на міжнародному рівні, міняється обстановка, в якій працюють системи вищої освіти. Тепер для неї характерна велика відвертість і комунікативність. Ці зміни були здійснені при підтримці міжнародних організацій (ООН, Європейського Союзу і Ради Європи).
Діяльність Всесвітнього банку
У своєму звіті "Приховані загрози освітнім системам в країнах перехідного періоду" (2000) Всесвітній банк охарактеризував 27 країн, які по його класифікації відносяться до Європи і Центральної Азії, таким чином:
"Їм вдалося вирішити проблеми, що зберігають свою актуальність в інших регіонах миру. Досягнута стовідсоткова письменність дорослих; рівні участі і закінчення навчання дітей і молоді обох полови достатньо високі на всіх рівнях освіти; є достатня кількість викладачів; студенти забезпечені підручниками; зарубіжні студенти, що взяли участь в міжнародній оцінці математики і точних наук, показали добрі результати; рівні відсіву і повторного проходження курсу достатньо невисокі. Десять років опісля спостерігається абсолютно інша картина. У більшості країн освіта обтяжена значними проблемами:"
У табл. 8 представлені освітні проекти Всесвітнього банку в країнах регіону.
Таблиця. 8. Освітні проекти Всесвітнього банку в чорноморських країнах
Країна | Проекти
Албанія | Реформа освітніх програм - в роботі
Вірменія | Реформа фінансування і управління освітою - в роботі
Проект якості і відповідності освіти - на підході
Азербайджан | Реформа освіти - в роботі
Болгарія | Модернізація освіти - в роботі
Грузія | Реорганізація освітньої системи і зміцнення залікових одиниць - в роботі
Греція | Освітній проект - закритий
Освітній проект (02) - закритий
Освітній проект (03) - закритий
Освітній проект (04) - закритий
Молдова | Загальна освіта - в роботі
Проект по загальній освіті - в роботі
Румунія | Реформа вищої освіти і досліджень - в роботі
Реформа освіти - в роботі
Проект по сільській освіті - на підході
Проект відродження школи - в роботі
Російська Федерація | Реформа освіти - в роботі
Інновації у області освіти - в роботі
Туреччина | Проект по базовій освіті - в роботі
Проект по розвитку національної освіти - закритий
Україна | Проект по неформальній професійній підготовці - закритий
Джерело: інтернет-сайт Всесвітнього банку <http:www.worldbank.org>.
МОТИВАЦІЯ
Необхідно обговорити ще одне достатньо важливе питання, якому часто надають недосить уваги. Більшість досліджень вищої освіти, рівно як і заходів по його удосконаленню, направлена на поліпшення структур організації і управління, а також на вироблення макропедагогічних стратегій і відповідних законодавчих рамок. Для успішної роботи системи необхідний як освітній процес, так і його інституційна підтримка, але в першу чергу необхідно, щоб студенти стали активними учасниками процесу навчання. Оцінити і охарактеризувати цей аспект системи освіти достатньо