кордонів» та багато інших. На жаль, кожен, хто займався пересиланням та отриманням гуманітарної допомоги, може засвідчити колосальне нагромадження безглуздих, злочинних перешкод на шляху доброчинної діяльності. Майже неможливо уявити, що дрібне корисливе хабарництво та велика корислива корупція в цій галузі будуть подолані державою. Хоча це, очевидно, одна з найбільших рацій самого її існування – створення сприятливих умов для функціонування суспільства в цілому з усіма його компонентами, особливо тими, які забезпечують його демократизацію, сталий розвиток та інтеграцію в міжнародні структури.
2.2. Комплексна програма освіти та фахової підготовки підлітків з особливими потребами в сфері соціально-молодіжної політики
Одним з найважливіших чинників прогресивного розвитку суспільства є гуманне, милосердне та дбайливе ставлення до дітей і молоді, які позбавлені можливості вести повноцінне життя внаслідок вад фізичного та психічного розвитку. На жаль, в Україні історично склалася ситуація, за якої ця категорія дітей та молоді протягом тривалого часу залишалася соціальне незахищеною і в певній мірі ізольованою від соціуму. Відкрите обговорення проблем інвалідів було непопулярним у суспільстві. Діти-інваліди, перебуваючи в умовах інтернатного закладу або на вихованні у сім'ї, позбавлені можливості вести повноцінний спосіб життя, виявляються непідготовленими до нього у відкритому середовищі. Воно не відповідає їхнім потребам, має бар'єри у спілкуванні.
Нині спостерігається тенденція зростання чисельності інвалідів внаслідок зниження рівня медичного обслуговування та катастрофи на Чорнобильській АЕС, поширення СНІДу, алкоголізму та наркоманії.
Більшість дітей-інвалідів позбавлена головного права, що визначено у Конвенції про права дитини, а саме "росту в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння", а також можливості жити в умовах, "...в яких діти можуть брати активну творчу участь у соціальному і політичному житті своїх країн".
Найголовнішими проблемами, які потребують негайного вирішення, залишається проблема соціальної ізольованості дітей з особливими потребами і надзвичайно складні умови існування сімей, які виховують дітей-інвалідів. Ці проблеми є своєрідним індикатором зрілості та цивілізованості будь-якої держави. В Україні налічується понад 160 тис. дітей-інвалідів до 16 років.
Державна підтримка дітей та молоді з вадами розвитку тривалий час зводилася лише до певного матеріального забезпечення, надання медичних послуг та початкової освіти. Сьогодні ситуація фактично не змінилася. В умовах економічної нестабільності, кризового стану гуманітарної сфери інваліди виявилися однією з найбільш соціально незахищених верств населення.
В Україні є законодавчі акти, спрямовані на підтримку і допомогу сім'ям, де є діти-інваліди. Проте основний тягар вирішення соціальних проблем, пов'язаних з інвалідністю дитини, лежить на плечах батьків. Ситуація ускладнюється тим, що багато кому з них бракує відповідних психологічних, педагогічних, медичних, юридичних знань [38, с. 60].
Батьки спілкуються між собою, переймаються спільним лихом, але це не вирішує їхніх проблем. Вони, безумовно, і самі потребують соціально-психологічної підтримки та релаксації.
Створена в країні система соціальної допомоги базувалася на медичній моделі, тому практична соціальна робота зводилася, в основному, до збору і первинного аналізу даних про інвалідів та їхні сім'ї та до розподілу різних видів матеріальної допомоги.
Останнім часом в Україні активізувалася робота, спрямована на адаптацію інвалідів у суспільстві. Найважливішим аспектом цієї адаптації є забезпечення умов для отримання інвалідами освіти і фахової підготовки у відповідності до їхніх можливостей.
Мета та основні завдання програми. Основна мета Комплексної програми освіти та фахової підготовки дітей-інвалідів – створення сприятливих педагогічних, психологічних, соціально-економічних, медичних, організаційних та правових умов і гарантій для реалізації прав інвалідів на отримання освіти у відповідності до інтелектуальних, психологічних та фізичних можливостей особистості.
Програма має стати орієнтиром для формування регіональних та відомчих програм стосовно поліпшення становища з освітою та фаховою підготовкою дітей-інвалідів на основі інтеграції діяльності державних установ і громадських організацій.
Основними завданнями програми є:
- забезпечення конституційних прав інвалідів на профорієнтацію, освіту, професійне навчання;
- широке сприяння інтеграції інвалідів у суспільство;
- створення сприятливих умов для фізичного, психічного і духовного розвитку дітей-інвалідів, забезпечення їх правового і соціального захисту;
- психологічна адаптація дітей-інвалідів у суспільстві і формування у населення позитивного ставлення до інвалідів;
- забезпечення освіти і фахової підготовки дітей-інвалідів з метою їх підготовки до трудової діяльності, самообслуговування, самозабезпечення і сімейного життя;
- розробка і вдосконалення системи функціонування освітніх закладів різних форм власності з метою інтеграції інвалідів у навчальний процес;
- розробка системи фінансової підтримки і кредитування освіти дітей-інвалідів та членів їх сімей;
- здійснення заходів щодо профілактики девіантних форм поведінки серед дітей-інвалідів;
- здійснення інформаційної і профілактичної роботи серед населення з метою стримання процесів інвалідизації і депопуляції;
- підтримка і реалізація наукових розробок, спрямованих на вирішення актуальних проблем освіти інвалідів;
- забезпечення дітей-інвалідів підручниками, навчальними посібниками та іншими засобами навчання.
Основні принципи реалізації програми:
- пріоритетність попередження інвалідності перед реабілітацією інваліда;
- пріоритетність інтеграції інваліда у соціальне середовище перед дезінтеграцією або ізоляцією;
- конкурентоспроможність інваліда на ринку праці внаслідок отримання освіти;
- створення умов для участі інваліда в різних галузях економіки у відповідності до їх можливостей і уподобань.
Стан освіти і фахової підготовки інвалідів. Дошкільна і шкільна освіта.
Відповідно до законодавства України про освіту, про основи соціальної захищеності інвалідів Міністерство освіти і науки України здійснює роботу щодо забезпечення розвитку, навчання й виховання, медико-соціальної реабілітації, адаптації і участі в житті суспільства дітей з вадами розвитку згідно з їх індивідуальними здібностями, інтересами і можливостями.
Для дітей-інвалідів, стан здоров'я яких виключає можливість навчання і виховання в навчально-виховних закладах системи освіти на загальних підставах, створюються спеціальні дошкільні заклади освіти, школи-інтернати, навчально-виховні комплекси, навчально-реабілітаційні центри, спеціальні класи при загальноосвітніх школах [21, с. 226].
У 183 спеціальних дитячих садках та 391