їх виконання потребує забезпечити більш-менш рівну інтенсивність праці на різних за змістом та складністю роботах. Це можливо лише за умови визначення норм праці на єдиній нормативній базі. Така нормативна база складається з універсальних нормативних матеріалів, що розробляються науково-дослідними установами для використання на різних підприємствах при проектуванні норм затрат праці на конкретні роботи.
Нормативні матеріали — це комплекс довідкової інформації, необхідної для визначення норм затрат праці для конкретних трудових процесів аналітично-розрахунковим методом.
Різноманітність трудових процесів зумовлює необхідність існування величезної кількості нормативних матеріалів, їх класифікують за різними ознаками. За призначенням і сферою використання розрізняють загальнопромислові, галузеві та місцеві нормативи, за мірою укрупнення — диференційовані та укрупнені та інші. Для організації оплати праці найбільше значення мають нормативи часу — науково обґрунтовані показники затрат часу на виконання окремих елементів трудового процесу. Це найпоширеніший вид нормативів, оскільки робочий час є універсальною мірою праці і найширше вживаним об'єктом її нормування. Ці нормативи призначені для визначення норм затрат праці на машинно-ручних і ручних роботах. Вони поділяються на такі групи: нормативи основного часу; допоміжного часу; часу підготовчо-завершальної роботи; часу обслуговування робочого місця; часу на відпочинок та особисті потреби.
Важливим елементом механізму визначення індивідуальної заробітної плати є форми і системи оплати праці.
Останні виступають, з одного боку, з’єднувальною ланкою між нормуванням праці і тарифною системою, а з другого – засобом досягнення певних якісних показників. Ці елементи організації оплати праці є способом встановлення залежності величини заробітної плати від кількості і якості праці та її результатів.
Існують дві форми заробітної плати:
1. Погодинна.
2. Відрядна.
За погодинної форми оплати мірою праці виступає відпрацьований час, а заробіток працівнику нараховується згідно з його тарифною ставкою, посадовим окладом за практично відпрацьований час.
За відрядної форми оплати праці мірою праці є вироблена працівником продукція (виконаний обсяг робіт), тому його заробіток прямо залежить від кількості і якості виробленої продукції і нараховується за кожну одиницю продукції, виходячи із встановленої відрядної оцінки. На основі як погодинної так і відрядної форм оплати праці побудовані різні способи зв’язку трудового внеску робітника з його заробітком, які називають системами оплати праці. Застосовуються такі системи заробітної плати: тарифні, преміальні, колективні форми оплати.
При тарифній системі заробітна плата залежить від безперебійної роботи устаткування, від складності праці, яка виражена відповідним тарифним розрядом і ставкою.
Преміальні системи заробітної плати пов’язують тарифні ставки з нормами затрат праці певною функціональною залежністю. Вони застосовуються там, де робота має характер одноманітних операцій, може бути виміряна і виконується у темпі, який підлягає контролю окремої особи або групи робітників (наприклад, в електротехнічному або транспортному машинобудуванні США).
Відрядно-преміальна система передбачає сплачування робітникові певної суми за кожен виріб. За норматив береться найменший можливий обсяг виробітку, завдяки чому він поширюється на більшість робітників. Ця система передбачає інтенсифікацію праці, поліпшення морального клімату на підприємствах.
6.2. Державне та договірне регулювання оплати праці
Заробітна плата формується шляхом її організації, тобто приведення її складових у певну систему.
В економічній практиці застосовуються різні види регулювання оплати праці:
а) державне регулювання;
б) договірне регулювання;
в) механізм визначення індивідуальної заробітної плати безпосередньо на підприємстві (в структурному підрозділі).
Відповідно до Закону України “Про оплату праці” (ст.5) до основних суб’єктів державної організації заробітної плати належать органи державної влади та місцевого самоврядування. Сфера державного регулювання оплати праці відповідно до ст.8 Закону України “Про оплату праці” поширюється на встановлення розміру мінімальної заробітної плати, мінімальних норм і гарантій встановлення умов і розмірів оплати праці, оплату праці керівників підприємств, що знаходяться в державній та комунальній. Держава залишає за собою право встановлювати тарифні розміри для підприємств що фінансуються за рахунок бюджету або дотуються з бюджету. Також державному регулюванню підлягає оплата праці для працівників підприємств-монополістів, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України; опосередковане регулювання праці здійснюється державою через оподаткування доходів громадян.
Договірне регулювання праці здійснюється на підставі договору між власником підприємства (уповноваженим ним органом або особою) та трудовим колективом. Договірне регулювання є однією з форм соціального партнерства. Міжнародна Організація Праці прийняла конвенцію 98 про застосування принципів права на організацію і ведення колективних переговорів ще у 1949 році, ця конвенція визначає загальні принципи договірного регулювання праці. Договірне регулювання праці є в значному ступені специфічним для різних підприємств і організацій, воно істотно залежить від конкретних умов роботи колективу та окремих його підрозділів. Міжнародна організація праці визначає основні рекомендації до договірного регулювання (Рекомендації 91 – 1951 р.). Вони включають основні засади соціального партнерства: сфера дії і зміст колективних договорів і угод, сторони переговорів та їхні повноваження, рекомендована періодичність переговорів, процедура вирішення конфліктів тощо. В Україні соціальне партнерство робить лише перші свої кроки. Але вже є перші нормативні засади його функціонування. Договірне регулювання праці висвітлюється, зокрема, законами України “Про колективні договори і угоди”, “Про оплату праці”, Указом Президента України “Про національну Раду соціального партнерства”.
6.3. Зміст тарифної угоди на виробничому рівні як складової частини колективного договору
При визначенні індивідуальної заробітної плати працівників підприємств усіх форм власності центральне місце належить тарифній системі і ось чому. Рівень заробітної плати конкретних виконавців формується під впливом таких чинників:
складність робіт (кваліфікація, відповідальність);
умови праці (шкідливість, важкість, інтенсивність, привабливість);
умови праці (відпрацьований час у межах норми, позаурочний час);
результати праці (виконання норм виробітку, якісні показники праці).
Через відмінність цих умов оплата праці за один і той же відпрацьований час може істотно відрізнятися. За умов планової економіки