Гарантії надаються підприємствам із торговим оборотом не більше 1 млрд франків. Обсяг гарантійних сум — від 49 до 75 % (40 % — для ремісників, 65 % — під час створення нового підпри-ємства, 75 % — для фінансування в зоні конверсії).

5. Допомога, що надається спеціалізованими фінансовими уста-новами. Держава безпосередньо контролює діяльність спеціалізова-них фінансових закладів. За юридичним статусом більшість із них мають напівдержавний характер — значна частка їхнього капіталу належить державі. З кінця 80-х років ці заклади дістали більшу свободу дій і почали самостійно будувати відносини з МСП, які мають можливість надавати через ці установи такі види кредитних послуг:—

позика на створення підприємства — її розмір 100—150 тис. франків, позика видається з фіксованою нормою відсотка на 8—10 років;—

позика на перше влаштування — одержується фізичною або юридичною особою, яка вперше почала підприємницьку діяль-ність. Ця позика покриває до 80 % витрат на влаштування, видається на 5—12 років із фіксованою нормою відсотка;—

кредити лізингового характеру — дають змогу вкладати до 100 % інвестицій підприємства в основні та оборотні фонди.

II. До непрямих заходів належать численні податкові знижки та пільги, які полегшують умови діяльності підприємницьких струк-тур на важливих етапах їхнього розвитку (створення, формування основних та оборотних фондів, інвестицій, НДДКР, професійна підго-товка кадрів, експорт тощо).

Серед заходів податкового характеру слід зазначити такі:—

повне звільнення нових підприємств від податків на прибу-ток протягом перших двох років роботи, на 75 % — на третьому році, на 50 % — на четвертому і 25 % — на п'ятому;—

звільнення протягом перших двох років роботи від сплати податку на забудовану територію, професійного податку тощо;—

знижки для підприємств, які мають намір укоренитися на іноземному ринку;—

знижка на науково-дослідні витрати;—

режим прискореної амортизації для устаткування;—

знижка на витрати, пов'язані з професійною підготовкою кадрів тощо.

III. Усе більшого розвитку набуває і така форма підтримки, як фінансування через товариства ризикового капіталу або венчур-ний капітал.

У Франції нараховується понад 100 таких товариств. На частку венчурного капіталу може припадати до 40 % фінансових активів підприємства.

Велику роль у становленні та розвитку французького венчурно-го капіталу відіграє держава, яка бере активну участь у його органі-зації, підтримці, страхуванні від ризиків і контролі. Венчурний ка-пітал практично повністю перебуває під прямим контролем фінан-сово-кредитних установ, які є його головними акціонерами (він роз-вивається виключно завдяки приватній ініціативі й поза банків-ською мережею у СІЛА) [29, c.50].

.Державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації спрямовано на забезпечення таких умов, за яких суб'єк-ти підприємницької діяльності мають можливість розгорнути свою діяльність як повноправні учасники ринкової економіки.

З урахуванням труднощів економічної ситуації в Росії ухвале-но визначальні нормативно-правові акти. Вони спрямовані на закріп-лення та формування найбільш прогресивних форм заходів дер-жавної підтримки малого підприємництва.

Одним із ключових завдань у розв'язанні цієї надзвичайно склад-ної проблеми полягає в тому, щоб максимально переключити ре-сурси держави з підтримки старих, безперспективних виробництв на стимулювання зростання підприємництва, приватних інвестицій. Їхнє прискорене зростання компенсуватиме спад у старих вироб-ництвах і стане методом підйому економіки.

Державна підтримка підприємництва зосереджується на таких основних напрямах:—

формування відповідної нормативно-правової бази;—

виділення ресурсів із федерального бюджету на селективну підтримку інфраструктури підприємництва, окремих малих під-приємств, що працюють на пріоритетних напрямах;—

створення умов для залучення вітчизняних і закордонних інвестицій;

- здійснення комплексу заходів із підготовки, перепідготовки й підвищення кваліфікації працівників малого підприємництва;—

забезпечення соціального захисту працівників підприємниць-ких структур, а також конструктивна взаємодія підприємств різних форм власності.

Досвід більшості зарубіжних країн підтверджує, що державна політика щодо малого підприємництва є важливим самостійним системним напрямом соціально-економічної політики держави в цілому відповідно до основних національних інтересів. Ця політи-ка формується за принципом створення сприятливого середовища щодо розвитку малого підприємництва, особливо в тих напрямах діяльності, які дають максимальний соціально-економічний ефект у країні або в регіоні.

Однак система державної підтримки малого підприємництва, про що свідчить світовий досвід, формується з урахуванням дер-жавного й політичного устрою, напрямів економічного розвитку, традицій регулювання і самоорганізації підприємницької діяльності, стану бюджетної та кредитно-фінансової системи, рівня громадської свідомості та інших факторів. Тому пряме перенесення на україн-ський грунт американської, французької, німецької або будь-якої іншої моделі державної підтримки малого підприємництва не можливе.

Водночас дослідження організаційних структур і механізмів підтримки малого підприємництва в інших країнах дає змогу ви-значити загальні риси, властиві для кожної із цих країн, незважаю-чи на моделі їхнього розвитку й ті чи інші національні особливості. Ці загальні риси слід враховувати при формуванні системи підтрим-ки та розвитку малого підприємництва в Україні.

3.2. Фінансові аспекти державного регулювання діяльності малих підприємств.

Цілеспрямована державна підтримка малого підприємництва має важливе значення для періоду транзитивної економіки України. Державна політика підтримки малого бізнесу, на нашу думку, - це сукупність пріоритетних рішень, які визначають основні напрямки і форми правового, економічного та організаційного сприяння розвитку малого підприємництва з врахуванням інтересів держави та суб’єктів підприємництва. Підтримуючи думку С Варналія, слід зазначити, що державна підтримка з одного боку це державне регулювання цього сектору економіки через свідоме формування державними структурами правових, економічних та організаційних умов становлення і розвитку малого підприємництва, а з іншого боку, це створення стимулів, використання матеріальних і фінансових ресурсів, які залучаються в сферу малого підприємництва на пільгових засадах або безкоштовно [16, c.189].

Державна фінансова підтримка малого бізнесу включає насамперед податкові та кредитні методи впливу на даний сектор економіки. Як засвідчує світовий досвід, виважена, диференційована податкова та грошово-кредитна політика здійснює вирішальний вплив на формування та