організації, тобто причини ії виникнення, ії місце на регіональному рівні та культуру даної організації.
Для аналізу пропонується розглянути Центр "Торгпреса", що є однією з філій обласного підприємства поштового зв'язку (ОППЗ) "Черкасипошта".
Центр "Торгпреса" був організований з 01.06.96 р. наказом Генерального директора ОППЗ "Про зміни структури ОППЗ "Черкасипошта". Організація є самостійним структурним підрозділом ОППЗ, здійснює свою виробничо-господарську діяльність на принципах госпрозрахунку та самофінансування, має свій самостійний баланс, розрахунковий та валютний рахунки, але підпорядковується генеральному директору ОППЗ і є державною організацією. В своїй діяльності Центр "Торгпреса" керується законами України, Постановами ВРУ, Указами КМУ, постановами, розпорядженнями і наказами міністерства зв'язку України, а також статусом ОППЗ "Черкасипошта", його наказами, розпорядженнями та іншими нормативними актами і діючим положенням про Центр "Торгпреса".
Місія Центру "Торгпреса" визначається його основними завданнями:
1) організація виробничих процесів з розповсюдження періодичних видань у роздріб;
2) продаж товарів народного споживання та іншої продукції, при наявності на окремі види товарів сертифікатів та ліцензій, згідно чинного законодавства;
3) здійснення комерційно - посередницької діяльності за угодами;
4) укладання угод з видавництвами, редакціями та постачальниками;
5) вчасне і повне забезпечення підприємства та його філій періодичними виданнями, знаками поштової оплати, друкованою продукцією, а також товарами народного споживання та іншою продукцією;
6) здійснює оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпеченню підприємства та його філій;
7) впровадження у виробничі процеси прогресивних технологій, нової техніки і передового досвіду щодо розповсюдження преси, складських робіт, операцій по розрахунках з видавництвами, постачальниками та підприємствами;
8) проведення заходів щодо забезпечення охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії;
9) здійснення контролю та проведення документаційних ревізій та перевірок у структурних підрозділах;
10) здійснення інших видів діяльності, не заборонених чинним законодавством при одержанні відповідних ліцензій.
Після становлення місії організації слід визначити, яке місце вона займає на регіональному рівні. Справа в тому, що Центр "Торгпреса" є одним з 24 філій ОППЗ "Черкасипошта". Дев'ятнадцять філій - це районні відділи зв'язку, що розміщені по всій Черкаській області, а решта це - ОРП "Періодика", Черкаський поштамт, автобаза зв'язку, Центр "Торгпреса", та ОППЗ "Черкасипошта" - що заходяться у м. Черкаси. Так як до функцій Центру "Торгпреса" (далі Центр) відповідно до його завдань входить:
1) організація розповсюдження філателістичних цінностей та знаків поштової оплати через торгову мережу підприємства та вчасне забезпечення ними філій ОППЗ;
2) укладання договорів з видавництвами на розповсюдження їх видань у роздріб;
3) укладання угод з поліграфічними підприємствами на друкування марок та знаків поштової оплати;
4) організація і продаж друкованої продукції, товарів народного споживання в роздріб через торговельну мережу підприємства;
5) забезпечення оптової закупівлі товарів;
6) збір та обробка замовлень від філій підприємства на постачання товарів;
7) організація ярмарок по продажу товарів для філій підприємства;
8) забезпечення філій за їх замовленнями друкованою продукцією, знаками поштової оплати, товарами та товарно-матеріальними цінностями виробничого призначення, спецодягом;
9) розповсюдження періодичних видань у роздріб.
Отже, діяльність Центру охоплює Черкаську область в цілому, а особливо м. Черкаси, м. Смілу та м. Золотоношу. В м. Черкаси до Центру належать магазин "Кругозір" і 37 кіосків, в м. Сміла - 17 кіоски, в м. Золотоноша - 7 кіосків.
Так як діяльність Центру тим чи іншим чином впливає на діяльність інших 23 філій ОППЗ "Черкасипошта", а діяльність цих 23 філій впливає в свою чергу, на функціонування поштового зв'язку по всій області, то звісно, що Центр займає значне місце у ланцюзі філій ОППЗ, а отже і в області. Тому утворення Центру цілком виправдане зважане на завдання цієї організації, бо кожний районний вузол зв'язку , Черкаський поштамт потребує забезпечення філій цінностями та знаками поштової оплати, а управління автобази зв'язку та ОППЗ "Черкаси пошта" періодикою, товарно-матеріальними цінностями та іншим.
Загальна структура організації створюється або проектується в першу чергу, а потім вже формулюються завдання, визначається вплив економічних обставин, політика і тактика організації та взаємовідносини влади. Ці елементи концепції формування організації детально будуть розглянуті в третій частині роботи.
2.2. Визначення організаційної структури Центру ‘’Торгпреса’’
Згідно класичної теорії організації, структура організації повинна бути розроблена зверху вниз [14, с. 331]. Послідовність проектування організаційної структури схожа з послідовністю елементів процесу планування.
Спочатку керівники - генеральний директор ОППЗ "Черкасипошта" та директори інших філій цього підприємства здійснили розподіл організації на широкі сфери, потім були поставлені конкретні завдання і тоді була виявлена необхідність у створенні такого структурного підрозділу як Центр "Торгпреса". Таким чином, був проведений поділ організації по горизонталі на блоки, що відповідали найважливішим напрямкам діяльності по реалізації стратегії:
- встановити співвідношення повноважень різних посад (що було передбачено посадовими інструкціями).. При цьому керівник встановлює ціль команд, або регламентує діяльність кожного відділу, що передбачено в положеннях про відділи, проводить подальший поділ на дрібніші організаційні підрозділи, щоб ефективніше використовувати спеціалізацію і уникати перевантаження керівництва;
- визначені посадові обов'язки як сукупність певних завдань і функцій, які також передбачені посадовою інструкцією, розробленою на кожну посадову особу.
Таким чином, була сформована організаційна структура бюрократичного типу.
Слово "бюрократія" виникає асоціації з канцелярською волокітою, поганою роботою, багатогодинним очікуванням для одержання довідок і форм. Все це дійсно буває, однак не притаманне діяльності Центру "Торгпреса", так як організація невелика за розміром і ії діяльність досить спеціалізована, а поведінка співробітників відповідає правилам і задачам організації.
На основі аналізу Центру "Торгпреса" , який детально проведено у третій частині роботи можна виділити характерні риси цієї організації, що підтверджують ії приналежність до бюрократичного типу.
По-перше, ієрархія управління для такої невеликої організації є досить