пільг;
-
пояснення до основних положень проекту рішення про міс-цевий бюджет;
-
обґрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин;
-
інформацію щодо погашення боргу Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, обсягів та умов запози-чень;
¦
прогноз показників місцевого бюджету за основними вида-ми доходів, видатків та фінансування на наступні три бюджетні пе-ріоди;
¦
проект показників зведеного бюджету району, міста з ра-йонним поділом, міста, що об'єднує бюджети села, селища, міста районного значення;
¦
показники видатків, необхідні на наступні бюджетні періоди для завершення проектів, що враховані в бюджеті, за умови, якщо реалізація проекту триває більше одного бюджетного періоду;
¦
перелік інвестиційних програм на наступний бюджетний пе-ріод та на наступні три бюджетні періоди;
¦
інформацію про хід виконання відповідного бюджету у поточному бюджетному періоді;
¦
пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету;
¦
інші матеріали, обсяг і форму яких визначає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація чи виконавчий орган відповідної ради.
Рішення про місцевий бюджет визначає:
1) загальну суму доходів і видатків (з розподілом на загальний та спеціальний фонди), а також з розподілом видатків на поточні і капітальні;
2)
граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) місцевого бюджету в наступному бюджетному періоді і боргу Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування на кінець наступного бюджетного періоду; повноваження щодо надання гарантій Автоно-мної Республіки Крим та місцевого самоврядування, а також розмі-ри цих гарантій;
3)
бюджетні призначення головним розпорядникам коштів за бюджетною класифікацією;
4)
доходи бюджету за бюджетною класифікацією;
5)
бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів;
6)
додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету.
Затвердження місцевих бюджетів
Бюджет Автономної Республіки Крим, обласні і районні бю-джети, міські (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення) бюджети на наступний бюджетний період затверджуються рішенням Верхов-ної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної чи міської ради не пізніше ніж у двотижневий термін після офі-ційного опублікування закону про Державний бюджет України.
Міські (міст районного значення) бюджети, районні у містах (якщо такі створено), селищні та сільські бюджети на наступний бюджетний період затверджуються відповідно рішеннями міської, районної в місті, селищної або сільської ради не пізніше ніж: у дво-тижневий термін після затвердження районного чи міського (міст Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республі-ки Крим чи міста обласного значення) бюджету.
Якщо до початку нового бюджетного періоду не прийнято від-повідне рішення про місцевий бюджет, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі орга-ни рад мають право здійснювати витрати з місцевого бюджету на цілі, які визначені у рішенні про місцевий бюджет на попередній бюджетний період. При цьому щомісячні видатки не можуть пере-вищувати 1/12 обсягу видатків, визначених рішенням ради про бю-джет на попередній бюджетний період. До прийняття рішення про місцевий бюджет на поточний бюджетний період здійснювати капі-тальні видатки забороняється.
Періодичність, структура та терміни подання звітності
про виконання місцевих бюджетів
Періодичність, структура та терміни подання звітності про ви-конання місцевих бюджетів визначаються Державним казначейст-вом України.
Територіальні органи Державного казначейства України скла-дають та подають місцевим фінансовим органам баланси, звіти про виконання місцевих бюджетів та інші фінансові звіти. Крім того, зведені показники звітів одночасно подаються відповідно Міністерс-тву фінансів Автономної Республіки Крим, фінансовим органам мі-сцевих державних адміністрацій та виконавчих органів рад.
Органи стягнення надають місцевим фінансовим органам звіти про фактичні надходження податків і зборів.
Квартальний та річний звіти про виконання місцевого бюджету подаються до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, до від-повідної ради Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місце-вою державною адміністрацією, виконавчим органом ради у двомі-сячний строк після завершення бюджетного періоду. Перевірка зві-ту здійснюється Рахунковою палатою Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи комісією з питань бюджету ради, після чого проходить затвердження звіту про виконання бюджету або прийма-ється інше
3. Виконання місцевих бюджетів через органи ДКУ
Виконання місцевих бюджетів
¦
Виконання відповідних місцевих бюджетів забезпечують Ра-да міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адмініс-трації, виконавчі органи відповідних рад або міські, селищні чи сіль-ські голови (у випадках відсутності виконавчих органів).
¦
Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету, коор-динують діяльність учасників бюджетного процесу з питань вико-нання бюджету.
¦
Казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійсню-ється територіальними органами Державного казначейства України.
¦
Місцевий бюджет виконується за розписом, який затверджується керівником місцевого фінансового органу.
¦
Місцевий фінансовий орган у процесі виконання місцевого бюджету за доходами здійснює прогнозування та аналіз доходів відповідного бюджету.
¦
Податки, збори та інші доходи місцевого бюджету зарахову-ються безпосередньо на рахунок відповідного бюджету, відкритий у територіальному органі Державного казначейства України, і не можуть акумулюватися на рахунках органів стягнення.
¦
Податки, збори та інші доходи визнаються зарахованими в доход місцевого бюджету з моменту зарахування на рахунок відповідного бюджету, відкритий у територіальному органі Державного казначейства України.
¦
Виконання місцевого бюджету за видатками передбачає:
встановлення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису; затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів; взяття бюджетних зобов'язань; отримання товарів, робіт та послуг; здійснення плате-жів; використання товарів, робіт та послуг на виконання бюджетних програм.
¦
Після введення в дію закону про Державний бюджет України органам державної влади заборонено приймати рішення, що призво-дять до виникнення нових бюджетних зобов'язань місцевих бюдже-тів, не забезпечених бюджетними асигнуваннями.
Переваги казначейської системи виконання місцевих бю-джетів:
•
безризикове зберігання коштів на рахунках державного каз-начейства;
•
оперативність у процесі перерахування коштів між бюджетами різних рівнів;
•
можливість у будь-який момент отримати необхідну інформа-цію про стан надходження та витрачання бюджетних коштів;
•
дотримання фінансової дисципліни у використанні бюджет-них коштів;
•
дієва система попереднього контролю за витрачанням бю-джетних коштів;
•
забезпечення єдиних вимог щодо ведення бухгалтерського обліку та складання звітності виконання бюджетів.
4. Фінансовий контроль
Фінансовий контроль - це один з елементів управління місце-вими фінансами; особлива