Затверджений річний розпис асигнувань місцевих бюджетів та помісячний розпис асигнувань загального фонду є підставою для затвердження в установленому порядку кошторисів доходів і видатків та планів асигнувань.

Установи та організації вищого рівня затверджують кошториси доходів та видатків і плани асигнувань своїм підвідомчим установам та організаціям, діяльність яких координується через них.

У період до затвердження кошторисів, планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів видатки бюджетних установ, організацій та одержувачів здійснюються відповідно до чинного законодавства. Зведений тимчасовий кошторис не складається.

Зазначені видатки в обов'язковому порядку повинні бути враховані при затвердженні кошторису, плану асигнувань бюджетної установи та плану

використання бюджетних коштів одержувачів. У разі невідповідності показників зазначених документів здійсненим видаткам вони повертаються на доопрацювання.

Надалі (після 30 календарних днів з дня затвердження розпису бюджету) органи Державного казначейства здійснюють операції з виконання видатків розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів тільки відповідно до затверджених кошторисів, планів асигнувань та планів використання бюджетних коштів, узятих на облік в органах Державного казначейства .

Головні розпорядники коштів та розпорядники коштів ІІ ступеня, крім затверджених кошторисів доходів і видатків та планів асигнувань , подають в органи Державного Казначейства розподіл показників зведених кошторисів доходів і видатків та розподіл показників зведених планів асигнувань із загального фонду бюджету в розрізі розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів за територіями відповідно до мережі на паперових та електронних носіях .

На даному етапі час від часу виникає ситуація, коли розпорядник коштів або одержувач коштів подав в управління Державного казначейства затверджений кошторис доходів та видатків і план асигнувань, а розпис, з яким повинні звірятись дані, по даній установі чи організації не надійшов. Така ситуація здебільшого виникає в зв’язку з порушенням головними розпорядниками та розпорядниками коштів ІІ ступеня трьохденного терміну подання розподілу показників зведених кошторисів доходів і видатків та розподілу показників зведених планів асигнувань або в зв’язку з поданням недостовірних даних в зазначених документах.

Головні розпорядники до 15 грудня проводять звірку зведених показників довідок про внесення змін до кошторису доходів і видатків спеціального фонду за власними надходженнями із звітними даними Державного казначейства України та подають Головному фінансовому управлінню матеріали з належним обґрунтуванням про необхідність внесення змін до розпису за спеціальним фондом [32, с. 204].

Основні засади здійснення видатків розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів регламентуються у Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Державного казначейства України від 04.11.2002 року за №205.

Цим Порядком передбачено проведення операцій з перерахування коштів на здійснення видатків із загального та спеціального (крім власних надходжень розпорядників) фондів місцевих бюджетів, проведення операцій з оплати видатків розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів, проведення операцій з відмови в оплаті видатків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів та здійснення платежів з їх рахунків, проведення операцій з виплати готівки та інше.

Кошти місцевих бюджетів акумулюються на рахунках 3142 “Кошти загального фонду місцевих бюджетів” та 3152 “Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів”( рис. 2.3).

3142 - „Кошти загального фонду місцевих бюджетів”

3152 - „Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів”

3531 - „Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із загального фонду бюджету ”

3532 - „Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із спеціального фонду бюджету”

3541 - „Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами, отриманими із загального фонду бюджету ”

3542 - „Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами, отриманими із спеціального фонду бюджету”

Рис.2.3. - Схема виділення асигнувань із загального та

спеціального фондів місцевих бюджетів

Відповідно до помісячного розпису асигнувань загального фонду місцевих бюджетів фінансові органи проводять розподіл коштів загального фонду місцевих бюджетів, що зараховані на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3142 “Кошти загального фонду місцевих бюджетів”, з урахуванням зареєстрованих фінансових зобов’язань, та подають органам державного казначейства розпорядження про виділення коштів загального фонду місцевих бюджетів у розрізі головних розпорядників коштів

Органи казначейства реєструють розпорядження у журналі реєстрацій розпоряджень про виділення коштів загального (спеціального) фонду місцевих бюджетів і відповідно до розпорядження зараховують кошти на рахунки головних розпорядників коштів, відкриті за балансовим рахунком 3531 “Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із загального фонду місцевого бюджету”.

Головному розпоряднику коштів надається виписка з особового рахунку, на підставі якої він готує та подає органу Державного казначейства розподіл виділення бюджетних асигнувань на перерахування коштів підвідомчим установам, які будуть здійснювати видатки зі своїх реєстраційних рахунків.

Отриманий розподіл перевіряється органом казначейства щодо відповідності вказаних у ньому сум залишкам на рахунках, залишкам невикористаних бюджетних асигнувань за загальним фондом та зареєстрованих фінансових зобов’язань підвідомчих установ у розрізі кодів економічної класифікації видатків [38, с. 273].

Кошти спеціального фонду місцевого бюджету, що зараховані на рахунки, відкриті за балансовим рахунком 3152 “Кошти спеціального фонду місцевих бюджетів”, органи Державного казначейства на підставі розпорядження про виділення коштів спеціального фонду місцевих бюджетів у розрізі головних розпорядників коштів засобами програмного забезпечення направляються на рахунки розпорядників, відкриті за балансовим рахунком 3532 “Особові рахунки розпорядників за коштами, отриманими із спеціального фонду місцевого бюджету”.

На реєстраційні, спеціальні реєстраційні рахунки розпорядників та рахунків інших одержувачів коштів місцевих бюджетів, що перебувають на казначейському обслуговування й відкриті в органі казначейства за групою рахунків балансового обліку 354 “Рахунки розпорядників та одержувачів за коштами місцевих бюджетів” зараховуються кошти, які надходять як від вищих та підвідомчих установ, так і від юридичних і фізичних осіб на утримання, виконання певних доручень, здійснення видатків, відновлення касових видатків тощо. На реєстраційні рахунки розпорядників та одержувачів коштів обласного бюджетів, надходить фінансування видатків по загальному