З метою забезпечення виконання міжнародних торговельних угод, укладених Україною та країнами Євросоюзу передбачено застосування пільгової тарифікації до українських товарів у рамках Генеральної системи преференцій. А також для забезпечення розвитку експортного потенціалу держави та створення сприятливих умов доступу українських товарів на європейські ринки Держмитслужбою з вересня 1996 року здійснюється верифікація (встановлення достовірності) сертифікатів походження товарів з України (згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 846 від 30 липня 1996 року "Про верифікацію сертифікатів про походження товарів з України").

Верифікація сертифікатів про походження товарів, що здійснюється митними органами, передбачає контроль за документальним підтвердженням українського походження товарів, які експортуються з України і підпадають під преференційний режим в рамках ГСП. Механізм проведення митними органами верифікації встановлено "Положенням про проведення митними органами верифікації сертифікатів про походження товарів з України" (наказ Держмитслужби від 01.07.97 № 143).

На адресу Держмитслужби надходять запити митних адміністрацій країн ЄС: із Німеччини, Італії, Франції, Греції, Бельгії, Іспанії, Нідерландів, Португалії, Фінляндії, Об`єднаного Королівства Великобританії та Північної Ірландії, ХХІ Генерального директорату Європейської комісії про проведення верифікації сертифікатів про походження товарів з України (a posteriori).

У відповідь на запити митних органів країн ЄС Держмитслужба України провела перевірку понад 450 сертифікатів, які в основному видані торгово-промисловими палатами України на сільськогосподарську продукцію, товари хімічної промисловості, на текстильну та електротехнічну продукцію.

У рамках виконання угод про вільну торгівлю між Україною та країнами Балтії, а також країнами СНД Держмитслужбою здійснюється контроль за підтвердженням походження товарів, що надходять на митну територію України за преференційними сертифікатами походження, які застосовуються для безмитного ввезення товарів з цих країн.

Контроль полягає в тому, що в разі виникнення у митних органів обґрунтованих сумнівів стосовно достовірності сертифіката або інформації, що знаходиться в ньому, митні органи держави, яка надає тарифні преференції, можуть звернутися до компетентних національних органів або уповноважених організацій, які завірили сертифікат, з мотивованим проханням надати додаткову інформацію щодо цього сертифіката.

З метою посилення контролю за застосуванням тарифних преференцій на товари, які ввозяться на територію України на умовах, що визначені угодами про вільну торгівлю, укладеними Україною з країнами Балтії (Литва, Латвія, Естонія) та країнами СНД, Держмитслужба проводить роботу по перевірці преференційних сертифікатів форми СТ-1, EUR-1.

Діяльність Держмитслужби спрямована на упорядкування процедури встановлення країни походження товарів при застосуванні засобів тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також на запобігання уникнення суб`єктами ЗЕД сплати митних платежів у повному обсязі.

Висновки

Мета митно-тарифного регулювання в Україні - ретельно аналізувати зовнішньоекономічну діяльність України і якомога відчутніше сприяти розвиткові торговельних відносин з іншими країнами, підтримувати власного товаровиробника та захищати внутрішній товарний ринок. Закон про митний тариф передбачає випадки надання тарифних пільг (тарифних преференцій) по відношенню до деяких товарів і відповідних обмежень.

Висновки

Тарифне регулювання відносин у зовнішній торгівлі будується на основі Закону України “ Про Єдиний митний тариф” .

Цей закон встановлює порядок формування і застосування митного тарифу України - який є інструментом торгової політики і державного регулювання внутрішнього ринку товарів України при його взаємозв'язку зі світовим ринком, а також правила стягнення мита з товарів при їх переміщенні через митний кордон України.

Митний тариф України – звід митних ставок, застосовуваних до товарів, які переміщуються через митний кордон України і систематизованих відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Співдружності Незалежних Держав (ТН ЗЕД СНД).

Основними цілями митного тарифу є:

раціоналізація товарної структури ввозу товарів до України;

підтримка раціонального співвідношення вивозу і ввозу товарів, валютних доходів і витрат на території України;

створення умов для прогресивних змін у структурі виробництва і споживання товарів в Україні;

захист економіки України від несприятливого впливу іноземної конкуренції;

забезпечення умов для ефективної інтеграції України у світову економіку.

Митні ставки є єдиними і не підлягають зміні в залежності від осіб, що переміщають товари через митний кордон України, видів угод і інших факторів, за винятком випадків, передбачених законом про митний тариф. Тарифне регулювання спрямоване, в основному, на захист внутрішнього ринку від іноземної конкуренції. У зв'язку з цим визначальну роль у системі тарифного регулювання займають імпортні мита. Експортні мита вважаються такими, що суперечать природі ринкових відносин і не рекомендуються основними інститутами міжнародної торгівлі для використання.

В Україні застосовуються наступні види митних ставок:

адвалорні, що нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів;

специфічні, що нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів;

комбіновані, що сполучать обидва названих виду митного стягнення. З метою оперативного регулювання ввозу і вивозу товарів Урядом України можуть установлюватися сезонні мита. При цьому митні ставки, передбачені митним тарифом, не застосовуються.

Для захисту економічних інтересів України до ввезених товарів можуть тимчасово застосовуватися особливі види мит: спеціальні мита; антидемпінгові мита; компенсаційні мита.

Спеціальні мита застосовуються: як захисна міру, якщо товари ввозяться на митну територію України у кількості і на умовах, що наносять чи загрожують завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних чи безпосередньо конкуруючих товарів; як відповідна міра на дискримінаційні й інші дії, що ущемляють інтереси України, з боку інших держав чи їхніх союзів.

Антидемпінгові мита застосовуються у випадках ввезення на митну територію України товарів за ціною більш низькою, чим їхня нормальна вартість у країні вивозу; якщо такий ввіз завдає або загрожує завдати матеріальної шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів або перешкоджає організації чи розширенню виробництва подібних товарів в