9. Ознайомлення з правовим забезпеченням управлінської діяльності підприємства

Контроль за торговою діяльністю здійснює Міністерство зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі (МЗЗТ) України.

Основними задачами міністерства є:*

реалізація державної політики щодо розвитку роздрібної й оптової торгівлі, а також торгово-виробничої сфери на основі використання ринкових механізмів, здійснення технічної політики в сфері торгової діяльності;*

сприяння формуванню і товарному насиченню споживчого ринку, виробництву товарів, розширенню їхнього асортименту і поліпшенню якості з урахуванням попиту населення;*

розробка і введення правил торгівлі, забезпечення контролю за їхнім дотриманням, здійснення заходів щодо удосконалення організації торгового обслуговування;*

координація роботи з питань розвитку торгової інфраструктури, розробка торгово-технічного устаткування;*

взаємодія з місцевими органами державної виконавчої влади й органами місцевого самоврядування в сфері забезпечення державного регулювання торгових відносин. Місцевими органами МЗЗТ є керування з питань торгівлі в складі обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, а також відділи з питань торгівлі в складі районних, районних у містах адміністрацій.

На кожен вид торгівлі встановлюються правила торгівлі, розроблювальні МЗЗТторгом і, що є обов'язковими для підприємств усіх форм власності. За порушення цих правил установлюються штрафні санкції. Контроль за дотриманням підприємствами правил торгівлі поряд із МЗЗТторгом здійснює також Державний комітет з справ захисту прав споживачів.

Раніше торгова діяльність у сфері оптової, роздрібної торгівлі і суспільного харчування по реалізації продовольчих і непродовольчих товарів і тютюнових виробів підлягала ліцензуванню. Ліцензії на роздрібну торгівлю і торгово-виробничу діяльність Видавали керування торгівлі районних адміністрацій (причому, по місцеві здійснення торгової діяльності), а на оптову — обласні керування торгівлі. На сьогоднішній день цього не потрібно. Ліцензуванню підлягає тільки здійснення експорту, імпорту, оптова і роздрібна торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодової, а також алкогольними напоями, реалізація яких регулюється спеціальним законом.

Ці ліцензії видаються для кожного з перерахованих видів діяльності окремо. Для одержання ліцензії необхідно надати наступні документи:*

заява встановленого зразка;*

копію свідчення про реєстрацію, завірену чи нотаріально просто печаткою;*

копію документа, що підтверджує наявність відповідного торгового приміщення;*

копію документа про реєстрацію контрольно-касового апарата;*

довідку з ДПАУ про узяття юридичної особи на облік;*

копію документа про оплату вартості ліцензії Крім того, суб'єкти підприємницької діяльності, що займаються оптовою торгівлею алкогольними напоями, зобов'язані подати в державні податкові адміністрації по місцезнаходженню баз (складів) заява про реєстрацію цих баз і довідку про приналежність її чи заявнику договір оренди приміщення. Органи МЗЗТторга при видачі ліцензії на підставі довідок ДПАУ роблять запис про місцезнаходження складу на зворотному боці ліцензії.

Відповідно до чинного законодавства підприємства, установи й організації усіх форм власності і громадяни, що займаються підприємницькою діяльністю в сфері торгівлі, суспільного харчування і надання послуг, у тому числі по обміні валюти, за наявні, повинні робити розрахунки зі споживачами через зареєстровані електронні контрольно-касові апарати (ЕККА). При розрахунках зі споживачами в обов'язковому порядку повинний видаватися касовий чек.

ЕККА вітчизняного й іноземного виробництва, застосовувані в Україні, підлягають обов'язкової сертифікації. Якщо реалізація ЕККА здійснюється без сертифіката відповідності, то виторг від реалізації цих апаратів стягується в бюджет по місцеві реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Контроль за проведенням суб'єктами підприємницької діяльності розрахунків зі споживачами здійснюють:*

Державна податкова адміністрація;*

Державний комітет зі справ захисту прав споживачів,*

Державна інспекція по контролі за цінами;*

Міністерство внутрішніх справ і його органи на місцях.

До електронних контрольно-касових апаратів пред'являються визначені вимоги, установлювані законодавчо. Застосування інших типів ЕККА, що не відповідають зазначеним вимогам, не допускається.

Для застосування ЕККА суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані зареєструвати його в державній податковій адміністрації по місцеві своєї реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності. При здійсненні реєстрації видається свідчення.

Реєстрації передує перевірка статуту суб'єкта підприємницької діяльності. Для реєстрації подаються такі документи:*

сертифікат відповідності апарата;*

копія дозволу ДПАУ на реалізацію апаратів;*

паспорт ЕККА;*

договір на обслуговування і ремонт ЕККА,*

свідчення про право роботи на ЕККА;*

карта реєстрації суб'єкта торгової діяльності. Після цього виробляється опломбування контрольно-касового апарата. Розпломбування ЕККА виробляється тільки в разі потреби заміни контрольної стрічки, при проведенні посадовими особами ДПАУ перевірок за питаннями оподатковування і необхідності проведення ремонту і сервісного обслуговування.

Документом, що дає дозвіл на розміщення об'єктів торгівлі на території місцевих Рад і є підставою для початку торгового процесу, є, картка реєстрації суб'єкта торгової діяльності, так називана зелена карта.

Для одержання цієї карти необхідно надати наступні документи:*

статут підприємства;*

висновок санепідемстанції району, де розмішається об'єкт торгівлі;*

копію документа на приміщення;*

договір на збирання сміття;*

паспорт ЕККА;*

калькуляційні карти (для підприємств суспільного харчування).

За видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі стягується разова плата, розмір якої залежить від декількох факторів: торгової площі, місця розташування торгової крапки, типу реалізованої продукції.

Для узгодження із санепідемстанціей необхідно надати: *

заява на ім'я головного санітарного лікаря району; *

асортиментний перелік продукції; *

медичні книжки працівників з оцінкою про проходження медогляду;*

схему планування приміщення і розташування устаткування.

З метою забезпечення виконання всіма суб'єктами підприємницької діяльності зобов'язань перед державою щодо сплати податків і залучення в бюджет «тіньових» доходів в Україні введена система патентування в окремих сферах діяльності, де існують труднощ при здійсненні контролю за доходами. Закон «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» передбачає патентування торгової діяльності за готівку, а також з використанням інших форм розрахунків і кредитних карток, діяльності в сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності по наданню послуг у сфері ігорного бізнесу і побутових послуг.

Торговий патент — це державне свідчення, що дає суб'єкту підприємницької діяльності право займатися торговою діяльністю, робити обмін