розробити та впровадити нове обладнання у сфері поводження з побутовими відходами;

реформувати систему санітарного очищення;

забезпечити організацію контролю за діючими та закритими полігонами побутових відходів для запобігання шкідливому впливу на довкілля та здоров'я людини, рекультивацію земельних ділянок після закриття полігонів;

створити умови для ефективного використання побутових відходів як енергоресурсу та дослідно-промислового впровадження комплексної переробки і утилізації їх ресурсоцінних компонентів;

забезпечити впровадження механізованого сортування побутових відходів з вилученням ресурсоцінних компонентів, переробкою їх на матеріали та вироби.

Проблеми, що мають місце у сфері поводження з побутовими відходами, потребують невідкладного розв'язання та фінансування заходів як на державному, так і на місцевому рівні. Питання інвестування цієї сфери повинне вирішуватися комплексно за рахунок усіх можливих джерел фінансування (державний і місцеві бюджети, кошти підприємств (за їх згодою), які забезпечують санітарне очищення населених пунктів). Для цього необхідно розробити і затвердити в установленому порядку місцеві програми поводження з твердими побутовими відходами, а також схеми санітарного очищення населених пунктів.

3. Основні напрями розв'язання завдань 

Визначені завдання передбачається розв'язати за такими напрямами:

організація роздільного збору окремих компонентів побутових відходів;

забезпечення застосування сучасних високоефективних сміттєвозів;

створення системи двохетапного перевезення побутових відходів (з будівництвом сміттєперевантажувальних станцій);

застосування компостування органічної частини побутових відходів, піролізу, спалювання та інших способів утилізації або видалення компонентів у місцях утворення відходів;

забезпечення локалізації негативного впливу на довкілля виведених з експлуатації полігонів побутових відходів;

створення сучасних полігонів побутових відходів із знешкодженням фільтрату та утилізацією біогазу.

4. Етапи виконання 

Визначені у додатку до цієї Програми заходи передбачається здійснити у два етапи:

перший (2005 - 2006 роки) - створення нормативно-правової бази у сфері поводження з побутовими відходами; реформування системи управління у сфері поводження з побутовими відходами; стабілізація фінансово-економічного стану спеціалізованих автомобільних підприємств, діяльність яких пов'язана із санітарним очищенням населених пунктів; забезпечення сприятливих умов для залучення інвестицій з метою переоснащення системи санітарного очищення населених пунктів; забезпечення проведення моніторингу побутових відходів;

другий (2007 - 2011 роки) - створення нового вітчизняного обладнання у сфері поводження з побутовими відходами; впровадження комплексної переробки та утилізації ресурсоцінних компонентів побутових відходів і технологій ефективного використання побутових відходів як енергоресурсу; досягнення повсякденного санітарного очищення населених пунктів; забезпечення перетворення сфери поводження з побутовими відходами на самоокупну та рентабельну галузь комунального господарства.

5. Механізм забезпечення виконання Програми 

Виконання Програми відповідно до своїх повноважень забезпечують:

на державному рівні - центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

на місцевому рівні - Республіканський комітет по житлово-комунальному господарству Автономної Республіки Крим, управління (головні управління) житлово-комунального господарства місцевих держадміністрацій.

Для організації взаємодії та координації роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, які в установленому порядку залучені до виконання Програми, а також з метою коригування відповідно до наявних фінансових, матеріальних та організаційних можливостей передбачених нею заходів Кабінетом Міністрів України може утворюватися Координаційна рада.

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок:

коштів державного бюджету, в тому числі Державного фонду охорони навколишнього природного середовища;

залучення приватного капіталу.

Орієнтовні обсяги фінансового забезпечення наведені у додатку. Показники вартості здійснення заходів визначено у цінах 2003 року.

На фінансування заходів Програми необхідно 1565 тис. гривень з державного бюджету, з них 160 тис. гривень з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища.

Відповідальним за виконання Програми є центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, який подає щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України інформацію про хід виконання Програми.

Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

6. Очікувані результати 

Виконання Програми дасть змогу:

зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини;

створити умови для очищення населених пунктів від забруднення побутовими відходами;

зменшити обсяги захоронення побутових відходів;

забезпечити виготовлення додаткової товарної продукції за рахунок утилізації ресурсоцінних компонентів побутових відходів;

упровадити нові технології у сфері поводження з побутовими відходами;

поліпшити якість обслуговування населених пунктів у сфері поводження з побутовими відходами;

перетворити сферу поводження з побутовими відходами на самоокупну та рентабельну галузь комунального господарства.  

Додаток
до Програми 

ЗАХОДИ
щодо забезпечення поводження з твердими побутовими відходами та орієнтовний обсяг їх фінансування 

(тис. гривень)

Найменування заходу  | Загальний обсяг фінансування  | За роками виконання 

2005  | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011 

1. Розроблення і затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги у сфері поводження з твердими побутовими відходами  | 80  | 80             

2. Створення автоматизованої системи управління у сфері поводження з твердими побутовими відходами в населених пунктах  | 150
75*    | 80
40*  | 40
20*  | 30
15*       

3. Розроблення і затвердження Методики організації роздільного збирання твердих побутових відходів  | 50
25*    | 50
25*           

4. Розроблення типових проектів сміттєперевантажувальних станцій різної потужності із сортуванням твердих побутових відходів  | 75    | 75           

5. Розроблення і затвердження Рекомендацій щодо підготовки місцевих програм поводження з твердими побутовими відходами  | 50  | 50             

6. Розроблення технологій переробки окремих складових твердих побутових відходів  | 160
60*        | 50
30*  | 50
30*  | 40  | 20 

7. Розроблення проектної документації для багаторазового застосування установок з вилучення та утилізації біогазу на полігонах твердих побутових відходів  | 250    | 100  | 80  | 70       

8. Створення системи моніторингу поводження з твердими побутовими відходами  | 50  | 25  | 25           

9. Розроблення і затвердження Методики організації запровадження двохетапного перевезення твердих побутових відходів  | 45    | 45           

10.