в районі надзвичайної ситуації; проведення заходів щодо запобігання виникненню НС; розроблення комплексних заходів щодо захисту населення і територій, забезпечення стійкого функціону-вання об'єктів економіки; приведення в стан підвищеної готовності наявних сил і засобів), діяльності при НС (здійснення керівництва функціонуванням підсистем і структурних підрозділів ЄДС НС; організація захисту населення і територій; організація роботи, пов'язаної з локалізацією або ліквідацією НС; визначення межі території, на якій виникла НС; забезпечення сталого функціону-вання об'єктів економіки та першочергового життєзабезпечення населення; здійснення постійного контролю за станом довкілля, інформування вищих органів управління щодо рівня НС та вжитих заходів, пов'язаних з реагуванням, захистом і оповіщенням насе-лення та наданням йому необхідних рекомендацій щодо поведінки в умовах НС) та *діяльності при надзвичайному стані.
Головними етапами діяльності ЄДС НС є: * запобіган-ня виникненню надзвичайних ситуацій (підготовка та реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спря-мованих па регулювання техногенної та природної безпеки, про-ведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення НС на основі даних моніторингу, експертизи, дос-ліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у НС або пом'якшення її можливих наслідків); * реагування на НС (скоординовані дії підрозділів єдиної державної системи щодо реалізації планів дій (планів лік-відації MC); * уточнених в умовах конкретного виду та рівня ІІС з метою надання невідкладної допомоги потерпілим; * усу-нення загрози життю та здоров'ю людей, зменшення матері-альної шкоди і фінансових витрат; * ліквідація наслідків ІІС; * гострий період ліквідації НС; * плановий і програмний періоди ліквідації НС.
Взаємодія органів управління ЄДС НС та підпорядкованих їм сил організується з метою своєчасного і ефективного реагування на надзвичайні ситуації.
Визначаються центральні і територіальні органи управління, які взаємодіють у кризових ситуаціях, склад і кількість сил та засобів реагування на надзвичайну ситуацію. Погоджується порядок спільних дій сил реагування на надзвичайну ситуацію, вирішуються питання всебічного забезпечення.
Базовими принципами створення ЄДС НС є: * держав ний характер системи, * орієнтація на загальнолюдські цінності, * дотримання міжнародних норм, * пріоритет вимог, забезпечення безпеки при діяльності людини, *відкритість для міжнародної співпраці.
На діяльність ЄДС НС здійснюють вплив фактори: * зовнішні (трансграничний характер НС, соціально-економічні зміни в світі, наявність світового досвіду та ринку) та * внутрішні (високий рівень техногенної та природної безпеки в Україні, необхідність протистояння НС, соціально-економічні зміни в Україні, високий науково-технічний рівень в Україні, обмеженість наявних мате-ріально-технічних ресурсів та фінансових резервів).
ЄДС НС має унікальні властивості: * глобальність дії, * постійна готовність, * багатофункціональне застосування, * висока наукоємкість, * надто велика інформативність, * висока оперативність.
Основною метою створення територіальних підсис-тем в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є забезпечення реалізації на відповідній території державної політики у сфері запобігання і реагування на надзви-чайні ситуації, цивільного захисту населення.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ТА РЕКОМЕНДОВАНОГ ЛІТЕРАТУРИ
Атамашок В. Г., Ширшев Л. Г., Акимов Н. И. Гражданская оборона. Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 1986.
Владимиров В.А., Михеев О.С., Хмель С.И. и др. Методика выявления и оценки рациональной обстановки при разрушениях (авариях) атомных электростанций. - М., 1989.
Губський А. І. Цивільна оборона. - К., 1995.
Демвденко Г.П., Кузьменко Э.П. и др. Защита объектов народного хозяйства от оружия масового поражения. Справочник. - К., 1989.
Деміденко Г.П., Захист об'є ктів народного господарства від зброї масового ураження. - К., 1996.
Депутат О. П., Коваленко І. В., Мужик І. С. Цивільна оборона/ За редакцією B.C. Франка. Підручник. 2-ге вид., доп. - Львів: Афіша, 2001.
Дія населення в надзвичайних ситуаціях. РІД ЦО і НС. - К., 1997.
Допустимі рівні вмісту радіонуклідів стронцію і цезію у продуктах харчування (ДР-97). МОЗ України. - К., 1997.
Загальні вимоги до розвитку і розміщення потенційно небезпечних виробництв з урахуванням ризику надзвичайних ситуацій техногенного походження. / Наукові керівники: член-кореспондент HАН України С.І.Дорогунцов і генерал-лейтенант В.Ф. Гречанінов. - К.: НАНУ, 1995.
Леігович Г.Г. Довідник з цивільної оборони. - К., 1999.
Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте (РД 52.04.253-90): М.: Росгидромет, 1991.
Мігович Г.Г., Рабчук О.Г. Сильнодіючі отруйні речовини. -К., 1999.
Організація проведення рятувальних робіт при стихійних лихах, аваріях і катастрофах. - М., 1990.
Попередження надзвичайних ситуацій / Під редакцією генерал-лейтенанта В.Ф. Гречанінова. - К., 1997.
Справочник по гражданской обороне. Кол. авторов. - M.; Воеииздат, 1978.
Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического характера. В 3-х частях. - М., 1990.
Управление граждпнской обороной / Под ред. АЛ. Безлтосова. - М.: Воениздат, 1986.
Чорнобильська аварія. Події. Факти. Цифри / Під керівництвом генерал-лейтенанта М. С. Бондарчука. Штаб ЦО України. -К., 1990.