Загальні питання безпеки праці в галузі
Загальні питання безпеки праці в галузі
Проблема створення безпечних та нешкідливих умов праці в Україні існувала завжди. Згідно ст. 153 Кодексу Законів «Про працю», власник підприємства зобов’язаний забезпечити належне технічне обладнання всі робочі місця і створити на них такі умови праці, які б відповідали вимогам нормативних актів з ОП.
Умови праці – це сукупність факторів виробничого середовища, що впливають на здоров’я і працездатність людини в процесі праці. Умови праці характеризуються певною мірою наявністю шкідливих та небезпечних виробничих факторів.
Шкідливі виробничі фактори – це фактор, дія якого на працюючого в певних умовах призводить до захворювання або зменшення працездатності ( недостатнє освітлення, підвищений рівень шуму ).
Небезпечні виробничі фактори – це фактор, дія якого на працюючого за певних умов може призвести до травм чи різкого погіршення здоров’я (машини, механізми, що рухаються).
З шкідливого фактора інді неможливо віднести який-небудь фактор до тієї чи іншої групи, він ефективно використовується в ОП для організації роботи, яка спрямована на розробку заходів та засобів захисту працівників і профілактики травматизму та захворювань на виробництві.
Класифікація небезпечних та шкідливих виробничих факторів
Згідно ГОСТ небезпечні та шкідливі фактори за природою дії поділяються на:
Фізіологічні фактори;
Хімічні;
Біологічні;
Психофізіологічні.
До фізіологічних факторів відносяться:
рухомі машини і механізми;
підвищена запиленість та загазованість робочого місця;
підвищена або занижена температура повітря робочої зони;
підвищений рівень шуму, вібрації, ультра- та інфразвуку;
підвищена або занижена вологість повітря, його рухомість;
підвищений рівень іонізуючих випромінювань в робочій зоні;
підвищений рівень електромагнітного випромінювання;
недостатнє або нераціональне освітлення робочого місця.
До хімічних факторів відносяться:
За характером дії на організм людини:
загальні токсичні речовини, що діють на центральну нервову систему організму;
подразнюючі речовини(діють на слизову оболонку очей, верхні дихальні шляхи та легені);
сенсибілітуючі (нетривала дія на організм людини, виключно чутливість на них);
канцерогенні речовини виключають отримання злоякісних ракових пухлин;
мутагенні виключають порушення генетичної клітини, що позначається на потомстві.
За способом попадання:
через дихальні шляхи;
шлунково-кишковий тракт;
шкіряний покрив.
До біологічних відносяться:
макроорганізми (рослини, тварини);
мікроорганізми (бактерії, віруси, грибки).
Психофізіологічні діляться на:
За характером дії:
фізичні перевантаження;
нервово-психічні перевантаження.
Органи державного управління ОП
Відповідно до ЗУ «Про ОП» державне управління ОП і Україні здійснюють:
Кабінет Міністрів України:
забезпечує реалізацію державної політики в галузі ОП;
визначає функції міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці та нагляду за ОП.
Державний комітет України з нагляду за ОП:
комплексне управління ОП на державному рівні;
реалізація державної політики у сфері ОП та виробничої безпеки, державний нагляд за додержанням вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, а також за проведенням робіт, пов’язаних з геологічним вивченням надр, їх охороною і використанням, переробкою мінеральної сировини;
координація робіт з профілактики травматизму невиробничого характеру;
проведення експертизи проектної документації та видача дозволів на введення в експлуатацію нових і реконструйованих підприємств, об’єктів і засобів виробництва.
Міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади:
проведення єдиної науково-технічної політики в галузі ОП;
розробка і реалізація комплексних заходів щодо покращення безпеки, гігієни праці і виробничого середовища в галузі;
здійснення методичного керівництва діяльністю підприємств галузі з ОП;
укладання з відповідними галузевими профспілками угоди з питань покращення умов і безпеки праці;
фінансування опрацювання і перегляду нормативних актів про ОП;
організація у встановленому порядку навчання і перевірки знань та норм ОП керівниками, працівниками та спеціалістами галузі;
створення при необхідності професійних воєнізованих аварійно-рятувальних формувань, що діють відповідно до типового положення, затверджуваного Держнаглядохоронпраці;
здійснення внутрівідомчого контролю за станом ОП.
Місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування в галузі ОП:
забезпечують реалізацію державної політики в галузі ОП;
формують за участю профспілок програми заходів з питань безпеки, гігієни праці і виробничого середовища, що мають міжгалузеве значення;
організовують при необхідності регіональні аварійно-рятувальні формування;
здійснюють контроль за додержанням нормативних актів про ОП.
Асоціації, концерни, корпорації та інші об’єднання підприємств:
повноваження даних об’єднань визначаються їх статутами або договорами між підприємствами, які утворили об’єднання. Для виконання делегованих об’єднанню функцій, в його апараті створюються служби охорони праці.
Класи умов праці за ступенем шкідливості та небезпечності
Відповідно до гігієнічної класифікації праці умови праці поділяються на:
оптимальні – це такі умови, при яких зберігається не лише здоров’я працюючого, а й створюються умови для високого рівня працездатності;
допустимі – характеризуються такими рівнями факторів виробничого середовища і трудового процесу, які не перевищують встановлених гігієнічних нормативів для робочих місць, а можливі зміни функціонального стану організму відновлюються за час регламентованого відпочинку або до початку наступної зміни;
шкідливі – характеризуються наявністю шкідливих виробничих факторів, що перевищують гігієнічні нормативи і здатні чинити несприятливий вплив на організм працюючого та його потомство;
екстримальні - це такі умови праці, що характеризуються такими рівнями факторів виробничого середовища, вплив яких протягом робочої зміни створює високий ризик виникнення важких форм гострих професійних захворювань, каліцтв, отруєнь, а також загроза для життя.
Атестація робочих місць
Для підвищення ефективності виробництва на підприємствах здійснюється атестація робочих місць (АРМ).
АРМ за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форми власності, де є технологічний процес, використовується обладнання, сировина, матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть створювати несприятливий вплив на стан здоров’я працюючих і нащадків, як тепер так і в майбутньому.
АРМ – це комплексна оцінка кожного робочого місця на відповідність вимогам ОП і науково-технічному рівні. Проводиться згідно із:
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 «Порядок проведення АРМ за умовами праці»;
Постановою від 01.09.92 «Методичні рекомендації Мінпраці та Мінохорони України».
АРМ проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються