Комбіновані небезпеки

У наш час практично будь-який катастрофічний процес (забруднен-ня, селі, зсуви, пилові бурі та інші явища) має комбінований характер: техногенний вплив сполучається з природними явищами.*

Природні стихійні явища є відхиленнями від звичайних природних процесів. Вони можуть порушити діяльність локальних або регіональних екосистем. Але природне середовище загалом, наприклад, в масштабі всієї біосфери, може впо-ратись з наслідками природних стихій за рахунок саморегулювання за досить невеликий термін. Але для людини вони становлять небезпеку через те, що загро-жують здоров 'ю та завдають економічних збитків.*

Техногенні небезпеки (аварії на підприємствах, транспорті тощо) в бага-тьох випадках спричиняють процеси, не властиві природним системам, форму-ють стійкі за часом відхилення від нормального стану екосистем. Особливо не-безпечні процеси, які призводять до накопичення забруднень у заключних ланках ланцюгів живлення.

ЗАПОБІГАННЯ ВИНИКНЕННЮ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій — це підготов-ка та реалізація комплексу правових, соціально-економічних, полі-тичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших за-ходів, спрямованих на регулювання безпеки, проведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення надзвичайної си-туації на основі даних моніторингу (спостережень), експертизи, досліджень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у надзвичайну ситуацію або пом 'якшення її можливих наслідків.

Зазначені функції запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру в нашій країні виконує Єдина державна система запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного і природного харак-теру і реагування на них, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1198.

Основною метою створення ЄДСЗР є забезпечення реалізації державної політики у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, забезпе-чення цивільного захисту населення. І