Фінансова відповідальність підприємств

Така відповідальність передбачена Законом України «Про охорону праці». Відповідно до ст. 31 цього закону за порушення нормативних актів про охорону праці, невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду з питань блезпеки, гігієни праці та виробничого середовища підприємства можуть притягуватися органами державного нагляду за охороною праці до сплати штрафу у розмірі до 2 % його місячного фонду заробітної плати. Підприємство також платить штраф за кожен нещасний випадок і випадок професій-ного захворювання, що стався на виробництві з його вини. Якщо встановлено факт приховування нещасного випадку, штраф спла-чується у 10-кратному розмірі. Власник підприємства має право оскаржити рішення про накладення штрафу через суд у місяч-ний строк. Несплата штрафу протягом місяця після остаточного вирішення спору тягне за собою нарахування на суму штрафу пені у розмірі 2 % за кожний день прострочення.

Питання застосування штрафів до підприємств за пору-шення вимог законодавства про охорону праці регулюються По-ложенням про порядок накладення штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охо-рону праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Украї-ни від 17 вересня 1993 р. з подальшими змінами, і Інструкцією по його застосуванню, затвердженою наказом Державного коміте-ту по нагляду за охороною праці, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 25 липня 1994 р.

Голова Комітету по нагляду за охороною праці має право накласти штраф у розмірі до 2 відсотків місячного фонду заро-бітної плати підприємства, з якого відшкодовується штраф; його заступник — до 1,5 %; начальники територіальних управлінь — до 1 % місячного фонду заробітної плати. Якщо нещасний випа-док не призвів до стійкої втрати працездатності працівника, штраф накладається у розмірі, визначеному з розрахунку серед-ньомісячного заробітку працівника за період його тимчасової непрацездатності. При нещасному випадку, що призвів до стійкої втрати працездатності, а також за професійне захворювання працівника — у розмірі, визначеному з розрахунку половини середньомісячного заробітку потерпілого за кожен відсоток втра-ти ним професійної працездатності; у разі смерті потерпілого — у розмірі його дворічного заробітку. Постанова про накладення штрафу на підприємство приймається за підсумками перевірки стану та умов праці на даному підприємстві, проведеної органа-ми Держохоронпраці.

Відповідно до ст. 35 Закону "Про пожежну безпеку" за порушення встановлених законодавством вимог пожежної без-пеки та невиконання приписів посадових осіб органів державно-го пожежною нагляду підприємства можуть притягуватися через суд до сплати штрафу у розмірі до 2 % його місячного фонду заробітної плати. Рішення про накладення штрафу може бути оскаржено через суд у місячний строк. При цьому подання скар-ги призупинює стягнення штрафу до остаточного вирішення спору. Несплата штрафу протягом місяця після остаточного ви-рішення спору тягне за собою нарахування на суму штрафу пені у розмірі 2 % за кожен день прострочення.

Відповідно до ст. 46 Закону "Про забезпечення санітарно-го та епідемічного благополуччя населення" до підприємств мо-жуть застосовуватися фінансові санкції за порушення санітарно-го законодавства. Зокрема, за ухилення від пред'явлення посадовим особам державної санітарно-епідеміологічної служби продукції, яка підлягає такому контролю, підприємство платить штраф у розмірі 25 % вартості продукції, випущеної з моменту ухилення. При цьому вартість продукції визначається за цінами її реалізації. У разі невиконання порушником протягом 15 днів постанови про накладення штрафу сума санкції відшкодовуєть-ся через суд. Більш детально порядок стягнення фінансових санкцій, накладених на підставі ст. 46 Закону "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (у тому числі і штрафів на посадових осіб), регулюється Інструкцією про порядок накладення стягнень і штрафів за порушення санітар-ного законодавства, затвердженою наказом Міністерства охоро-ни здоров'я України від 14 квітня 1995 р., з подальшими змінами.

Відповідно до ст. 82 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційної безпеки" на підприємства, що здійснюють діяльність у сфері використання ядерної енергії, у разі порушення норм, правил і стандартів безпеки або умов доз-волу на ведення робіт, якщо ці порушення заподіяли чи могли, заподіяти шкоду здоров'ю людей або довкіллю, органами держав-ного регулювання ядерної або радіаційної безпеки може бути накладений штраф.

Розмір і порядок накладення зазначених штрафів визна-чається на підставі Положення про порядок встановлення розмірів та накладення штрафів на підприємства, установи та організації, що здійснюють діяльність у сфері використання ядер-ної енергії, у разі порушення ними норм, правил та стандартів безпеки або умов дозволу на ведення робіт, затвердженого по-становою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1996 р. Відпо-відно до цієї постанови за базову величину штрафу береться величина, рівна 5000 неоподатковуваних мінімумів доходів гро-мадян на день винесення постанови про накладення штрафу. Конкретний розмір штрафу залежить від виду діяльності підприє-мства, рівня порушення, тривалості роботи з порушенням до і після його виявлення, і факторів поправки величини штрафу, що випливають з характеру порушення.

При цьому штраф накладається:

3) за повторне чи умис-не порушення 4 рівня — державні інспектори з ядерної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, головні дер-жавні санітарні лікарі територій, об'єктів та водного, залізнич-ного, повітряного транспорту.

Порушення у сфері використання ядерної енергії вияв-ляються у ході проведення перевірок Головною державною інспекцією по нагляду за ядерною безпекою, державною еколо-гічною інспекцією, державною санітарно-епідеміологічною служ-бою, іншими структурними підрозділами державного регулюван-ня ядерної та радіаційної