По-п’яте, наявність стратегічного плану є важливою передумовою залучення зовнішніх інвесторів у регіон.

Для забезпечення успішності складання стратегії, потрібно визначитись із порядком та етапами формування стратегічного плану економічного розвитку регіону.

Такими етапами можна назвати:

1) попереднє дослідження інтересів територіальної громади;

2) оцінка наявних ресурсів, обмежень та можливостей із точки зору економічного розвитку регіону;

3) формування реальних цілей та завдань на основі попередніх досліджень.

На першому етапі здійснюється практично аналіз потреб та інтересів різноманітних груп, що складають територіальну громаду. Тут необхідно враховувати інтереси представників різноманітних підприємств регіону: представників малого та середнього бізнесу, представників корпоративного сектору, представників державних підприємств, представників неприбуткового сектору (науки, освіти, релігійних громад тощо). Окрім того, важливим завданням цього етапу є узгодження інтересів громади, вибір пріоритетних напрямків, які б забезпечили економічний розвиток регіону.

На другому етапі проводиться оцінка наявних ресурсів, обмежень та можливостей економічного розвитку конкретного регіону. Інструментом для досягнення мети другого етапу є SWOT-аналіз .

На третьому етапі проводиться формування реальних цілей економічного розвитку регіону на основі проведених попередніх досліджень.

За формою стратегічний план регіонального розвитку має структуру, яка обов’язково повинна включати:

1) вступ з коротким обґрунтуванням мети та підстав для розроблення документа;

2) описово-аналітичну частину – детально викладений з географічними, історичними, демографічними, економічними, соціальними характеристиками документ, у якому здійснений аналіз та оцінка фактичного стану розвитку регіону;

3) бачення майбутнього – відображення (узагальнення) найбільш загальних та тривалих уявлень про краще майбутнє розвитку регіону та життя його населення;

4) місію території, що виражає вищий сенс, мету існування громади в майбутньому;

5) характеристику конкурентних переваг та обмежень перспективного розвитку регіону (SWOT-аналіз);

6) стратегічні цілі (напрями) та поетапні плани дій – сукупність стратегічних цілей та поетапних планів дій щодо досягнення всіх стратегічних та оперативних цілей з детальним описом заходів, термінів виконання, відповідальних виконавців, джерел фінансування;

7) механізми реалізації стратегічного плану;

8) авторський колектив учасників розробки – список учасників розроблення стратегічного плану з посиланням на розділ, який вони розробили [38].

Значне місце в стратегічному плануванні займає аналіз економічного стану в регіональному економічному розвитку. Рішення про те, яку стратегію вибрати, повинно прийматися на основі оцінки внутрішнього та зовнішнього середовища регіону, отриманої в результаті досліджень [32].

Серед найпоширеніших та достатньо розвинених технік стратегічного аналізу існуючого стану, який успішно використовується в цілому світі, є аналіз проблем та існуючих прогнозних матеріалів соціально-економічного розвитку регіону, потужності та ефективності використовування наукового, природного, економічного, трудового потенціалу. Аналізуються екзогенні та ендогенні фактори розвитку регіону.

Особливістю SWOT-аналізу є те, що він повинен базуватись на основі статистичних даних про економічний стан у регіоні, а не на суб’єктивних оцінках осіб чи групи осіб .

При розробці матеріалів стратегії враховуються положення відповідних законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, рішення місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування.

SWOT-аналіз може здійснюватись за якісними, кількісними чи комбінованими (якісно – кількісними) критеріями. Приклад використання якісних критеріїв наведений у додатку А.

Таким чином, практика показала, що без реорганізації системи управління підприємством на принципах стратегічного планування, вижити, а тим більше успішно працювати в сучасних умовах неможливо. Охоплюючи всю систему суспільного відтворення — виробництво, розподіл, обмін і споживання, — стратегічне планування перетворилось в головну рушійну силу суспільного відтворення.

2 Аналіз стратегічного планування на Тлумацькому УЕГГ ВАТ “Івано-Франківськгаз”

Загальна характеристика Тлумацького УЕГГ ВАТ „Івано-Франківськгаз”

Тлумацьке управління по експлуатації газового господарства (надалі УЕГГ) є філією відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Івано-Франківськгаз” згідно Статуту АТ.

Місцезнаходження УЕГГ: м. Тлумач, вул. С. Височана, 13.

УЕГГ має свій баланс, який є частиною загального балансу АТ “Івано-Франківськгаз”, поточний рахунок в Тлумацькому Агропромбанку 000508605, субрахунок в цьому ж банку, на який поступають кошти за реалізований природний і зріджений газ та наданні послуги, круглу печатку і кутовий штамп зі своїм найменуванням.

УЕГГ не є юридичною особою і не має в своєму складі інших юридичних осіб. УЕГГ здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України, наказів, інших нормативних документів, Статуту АТ “Івано-Франківськгаз” та положення. УЕГГ АТ “Івано-Франківськгаз” надається право укладати договори на поставку природного газу споживачам з оплатою за нього в українській грошовій одиниці, заявляти до споживачів газу певні претензії, вимоги, виступати в арбітражному суді.

Метою діяльності товариства є: безперебійне та безаварійне забезпечення потреб народного господарства та населення області, отримання прибутку від діяльності.

Предметом та видами діяльності УЕГГ є:

безперебійне та безаварійне забезпечення споживачів природним та зрідженим газом;

виконання робіт по газифікації житлового фонду, комунально-побутових об’єктів, біжучому та капітальному ремонту газопроводів, газового обладнання і газової апаратури;

виготовлення запасних частин до газових приладів та обладнання, що знаходиться в експлуатації;

виконання будівельно-монтажних робіт, технічний і профілактичний нагляд за будівництвом і експлуатацією;

надання побутових, комунальних, менеджерських та інших послуг виробничого та комерційного характеру;

здійснення внутрішніх та міжнародних перевезень вантажів і пасажирів автотранспортом.

УЕГГ зобов’язане :

охороняти навколишнє середовище від забруднення та інших шкідливих впливів;

забезпечувати безпеку виробництва, дотримуватись санітарно-гігієнічних норм і вимог щодо захисту працівників, населення і споживачів продукції;

сплачувати штрафи місцевим органам влади у випадках передбачених законодавством.

Майно УЕГГ складається з основних засобів та обігових коштів, якими його наділяє АТ “Івано-Франківськгаз”, вартість яких відображена в балансі.

Джерелами формування майна є :

доходи одержані від предмету діяльності УЕГГ;

кредити банків та інших кредиторів;

придбання майна іншого підприємства, організації;

інші джерела, не заборонені законодавчими актами України.

З дозволу АТ “Івано-Франківськгаз” УЕГГ має право: продавати, обмінювати, передавати в оренду юридичним особам та громадянам основні засоби та інші матеріальні цінності, використовувати кошти, які