Є суттєві відмінності в організації трудової діяльності державних службовців в процесі роботи, якими займається кадрова служба Інспекції. Так, кожен державний службовець після успішно зданих іспитів та прийняття на роботу приймає Присягу встановленого Законом змісту (стаття 17). Кожен з прийнятих на роботу письмово ознайомлюється з обмеженнями пов’язаними з проходженням державної служби, наприклад забороною брати участь у страйках (ст. 16), а згідно Закону України “Про боротьбу з корупцією” ст.5 державний службовець не має права займатися підприємницькою діяльністю, виконувати роботу на умовах сумісництва тощо. Всі державні службовці, щорічно зобов’язані декларувати свої доходи за попередній рік. Організація цієї роботи покладається на кадрову службу Інспекції [22,с.20].

Для виконання невідкладної і непередбаченої роботи державні службовці зобов’язані за розпорядженням керівника органу, в якому вони працюють, з’являтися на службу у вихідні, святкові та неробочі дні, робота за які компенсується у відповідності до чинного законодавства. За рішенням керівника державні службовці можуть бути відкликані із щорічної або додаткової відпустки. Такий порядок відкликання з відпусток не допускається для решти різних категорій працівників.

При прийнятті на державну службу, з метою стимулювання їх праці, вирішення інших питань, пов’язаних із службою, державним службовцям присвоюються відповідні ранги, за які вони отримують визначену Кабінетом Міністрів України суму грошової доплати. Крім цього передбачена система просування по службі, шляхом зайняття більш високої посад, на конкурсній основі, через стажування, або зарахування до кадрового резерву державної служби. Одним із напрямків кадрової роботи в Інспекції є навчання та направлення на підвищення кваліфікації державних службовців у спеціальних навчальних закладах, не рідше одного разу на п’ять років. Результати навчання і підвищення кваліфікації є однією з підстав для просування по службі [20,с.70].

З метою підвищення ефективності діяльності державних службовців та відповідальності за доручену справу в державних органах один раз на три роки проводиться атестація, під час якої оцінюються результати їх роботи, ділові та професійні якості виявлені працівниками при виконанні службових обов’язків, визначених типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад і відображених у посадових інструкціях, що затверджуються керівниками державних органів. Атестація проводиться у відповідності до Постанови Кабінету Мінстрів України від 28.12.2000р. № 1922, яким затверджено Положення про проведення атестації державних службовців. Проведення атестації покладається на атестаційну комісію, яка затверджується наказом керівника організації. У період між атестаціями, з метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців щороку проводиться оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов’язків. Оцінка здійснюється безпосередньо керівниками структурних підрозділів, де працюють державні службовці, під час підбиття підсумків роботи за рік. Загальний порядок проведення щорічної оцінки затверджений наказом Головного управління державної служби України від 31.10.2003. № 122. Провідну роль в організації проведення атестації та щорічної оцінки державних службовців відводиться кадровій службі організації [див.10,15].

Є певні відмінності і в терміні надання чергових відпусток, згідно ст. 35 “державним службовцям надається щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів”. Державним службовцям, які пропрацювали в державних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана щорічна відпустка тривалістю до 15 календарних днів.

Згідно ст. 14 Закону України “Про державну службу” затверджені особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців. Так, в “Кодексі Законів про працю України” для працюючих передбачається два вида стягнення: догана; звільнення. У державних службовців, крім дисциплінарних стягнень, передбачених чинним законодавством, можуть застосовуватися такі заходи дисциплінарного впливу: попередження про неповну службову відповідність, затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу, або призначення на вищу посаду.

Таким чином, кадрова служба Інспекції в своїй роботі керується не тільки чинним законодавством про працю України, але враховуючи специфіку та перебування більшості працівників в трудових відносинах в статусі державних службовців, керується законодавством України що регулює проходження державної служби [21,с.567].

2.2 Функціональні обов’язки працівників кадрової служби в Державній

екологічній інспекції в Івано-Франківській області

Згідно вимог Закону України “Про державну службу”, Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.1996. № 912 “Про затвердження типового положення про кадрову службу органу виконавчої влади” сформовані функціональні обов’язки працівників кадрової служби Державної екологічної інспекції, які затверджені наказом Інспекції від 17.05.2007. № 68.

Кадрова служба Інспекції на даний час складається з двох працівників: головного та провідного спеціалістів. Посадовою інструкцією визначено, що після успішного проходження конкурсу на заміщення вакантної посади працівники кадрової служби призначаються і звільняються з посади начальником Інспекції. Вони підпорядковуються начальнику Інспекції та в своїй роботі керуються Конституцією України чинними Законами України, Постановами Кабінету Міністрів України, інструктивно-методичними документами, наказами і розпорядженнями Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, рішеннями та розпорядженнями місцевих органів самоврядування з питань кадрової роботи.

До основних посадових обов’язків працівників кадрової служби слід віднести те, що в межах своєї компетенції вони: здійснюють керівництво питаннями кадрового забезпечення Інспекції; забезпечують реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в Державній екологічній інспекції в Івано-Франківській області на підставі нормативно-правових актів