збори акціонерів не мають повноважень затверджувати баланс.
У разі виникнення суттєвої загрози інтересам акціонерного товариства або виявлення зловживань, вчинених посадовими особами, ревізійна комісія зобов'язана вимагати позачергового скликання загальних зборів акціонерів.
Члени ревізійної комісії можуть брати участь з правом дорад-чого голосу у засіданнях правління.
Внутрішній аудит
Внутрішній аудит слід розглядати як невід'ємну частину за-гальної системи управління. Служба внутрішнього аудиту ство-рюється на підприємстві для виконання контрольних функцій в залежності від мети і завдань, покладених на внутрішніх ауди-торів керівництвом підприємства. Внутрішні аудитори залежні, підпорядковані вищестоящому керівництву, вони проводять пе-ревірки як планові, так і позапланові за вказівкою керівництва; за результатами складають звіт про проведену роботу, звітують перед керівництвом, дають оцінку, рекомендації, поради та інфор-мацію. Вони не зобов'язані мати сертифікат. Це може бути фах-івець з бухгалтерського обліку, економіст, фінансист.
Аудитор повинен вивчити діючу організацію внутрішнього контролю та визначитись зі ступенем довіри до неї.
Мета вивчення системи внутрішнього контролю
В ході аудиторської перевірки аудитор зобов'язаний в першу чергу вивчити систему внутрішнього контролю клієнта, оскіль-ки характер і якість комплексної аудиторської перевірки багато в чому залежить від того, наскільки грамотно і достовірно ауди-тор дасть оцінку функціонування і ефективності системи внутрішнього контролю суб'єкта господарювання.
Основна мета вивчення та оцінки аудитором системи внутрішнього контролю клієнта - підготувати основу для пла-нування аудиту та встановлення виду, термінів проведення і об-сягу аудиторських процедур.
В тому випадку, якщо аудитор впевнюється, що він може по-кластися на відповідні засоби внутрішнього контролю, він отри-мує можливість проводити аудиторські процедури менш деталь-но і більш вибірково, а також може внести зміни до суті аудиторсь-ких процедур, що застосовуватимуться, і до запланованих витрат часу на їх здійснення.
Аудитор повинен впевнитись в тому, що засоби контролю еко-номічного суб'єкта, що перевіряється, досягають наступних цілей:
господарські операції виконуються за згодою керівництва як в цілому, так і в конкретних випадках;
всі операції фіксуються в бухгалтерському обліку в правиль-них сумах, на належних балансових рахунках, в межах того періоду часу, коли були здійснені, у відповідності з прийня-тою в клієнта обліковою політикою і забезпечують мож-ливість підготовки достовірної бухгалтерської звітності;
доступ до активів стає можливим тільки з дозволу відповідного управлінського працівника;
відповідність зафіксованих в бухгалтерському обліку і фак-тично наявних активів визначається керівництвом із вста-новленою періодичністю, а у випадку розходжень, керів-ництвом застосовуються належні дії.
Слід мати на увазі, що система бухгалтерського обліку еко-номічного суб'єкта може вважатися ефективною, якщо в ході фіксації господарських операцій виконуються наступні вимоги:
а) операції в обліку правильно відображають період їх здійснення;
б) операції в обліку зафіксовані в правильних сумах;
в) операції правильно і у відповідності з діючими норматив-ними положеннями і обліковою політикою відображені на рахун-ках бухгалтерського обліку;
г) зафіксовані всі деталі операцій, які мають суттєве значення для обліку і звітності;
д) обмежена можливість виникнення зловживань.
При визначенні ефективності системи внутрішнього контро-лю враховують багато факторів:
коло працівників, які беруть участь у формуванні інформації на підприємстві, і наявність у них відповідальності за доручену справу;
наявність упорядкованих взаємовідносин між ними щодо ве-дення справ і формування інформації;
наявність технічних засобів контролю;
наявність технології контролю;
контрольовані параметри.
Аудитор зобов'язаний брати до уваги те, що система внутрішнього контролю може не з абсолютною впевненістю, а лише з ймовірністю підтвердити, що цілі, заради яких вона була створена, досягнуті. Причиною цього є такі неминучі озна-ки системи внутрішнього контролю:
природна вимога керівництва економічного суб'єкта стосов-но того, щоб затрати на здійснення контрольних заходів були меншими за ті економічні вигоди, які обумовлюють застосу-вання таких заходів;
той факт, що більшість засобів контролю мають на меті ви-явлення небажаних господарських операцій, а не тих, які є незвичними;
властивість людини робити помилки через недбалість, не-уважність, невірність суджень чи нерозуміння інструктив-них матеріалів;
навмисне порушення системи контролю в результаті змови працівників економічного суб'єкта як з іншими працівника-ми даного економічного суб'єкта, так і з третіми особами;
порушення системи контролю внаслідок зловживань з боку представників керівництва, відповідальних за функціонуван-ня даних аспектів контролю;
розповсюджена практика суттєвих змін умов ведення госпо-дарської діяльності чи правил обліку, в результаті чого прий-няті контрольні процедури можуть перестати виконувати свої функції.
Природа і обсяг процедур, які здійснюються аудитором для отримання загальної уяви про системи бухгалтерського обліку і внутрішнього контролю, буде коливатись в залежності від:
типу політики і процедур;
матеріального становища;
обсягу і складності справи;
природи і документації;
оцінки аудитором внутрішнього ризику.
Методи вивчення системи внутрішнього контролю
Процедура вивчення і оцінки системи внутрішнього контро-лю є обов'язковою при проведенні аудиту незалежно від характе-ристики клієнта. Як правило, це здійснюється одночасно із пе-ревіркою даних бухгалтерського обліку. Така практика, як було показано вище, рекомендується і МНА.
Маючи у своєму розпорядженні матеріали дослідження, вико-наного перед укладанням договору, звіт попереднього аудиту, ауди-тор проводить вивчення системи внутрішнього контролю шляхом опитування персоналу замовника, проведення власного спостере-ження, спілкування з попереднім аудитором, вивчення ор-ганізаційно-розпорядчої і облікової документації на місці, вивчення результатів ревізій і перевірок всіх перевіряючих органів тощо.
Зважаючи на те, що в системі внутрішнього контролю значне місце займає система бухгалтерського обліку, аудитору слід окре-мо виділити питання з її вивчення та оцінки.
Вивчення системи внутрішнього контролю:
- опитування персоналу;
- спостереження;
- запит до попереднього аудитора;
- ознайомлення з документами управління та обліку;
- вивчення документів попереднього дослідження замовника;
- вивчення результатів ревізій і перевірок всіх перевіряючих органів;
- ознайомлення з існуючими вимогами до організації системи внутрішнього контролю;
- тестування системи внутрішнього контролю.
Знайомство з системою бухгалтерського обліку включає в себе вивчення, аналіз і оцінку відомостей щодо наступних аспектів господарської діяльності економічного суб'єкта, що пе-ревіряється:
облікова політика і основні принципи ведення бухгалтерсь-кого обліку. Відповідно до національних стандартів госпо-дарюючий суб'єкт