немає ор-гану, якому надано право розробляти і затверджува-ти стандарти, які б були обов'язковими до застосу-вання. Тепер Комісія з аудиторської діяльності за своїм статусом може тільки розробити стандарт і рекомендувати аудиторам застосовувати його. Ре-ально правила і методи роботи аудиторів визнача-ються органами, що видають ліцензії.
Так, Центральний банк випустив інструкцію, що визначає порядок підготовки аудиторських вис-новків за звітами банків, яка багато в чому відрізняється від аналогічного стандарту, схвале-ного Комісією з аудиторської діяльності. "Росстрахнадзор" готує свої правила за поданням ре-зультатів аудиту. Отже, вже сьогодні можна розглядати як певну тенденцію розподіл правил і методів аудиту згідно з його видами: загальний (фондів і бірж), банківський і страховий.
Негативні наслідки такого становища очевидні. У майбутньому законі необхідно обов'язково ви-ключити можливість застосування різних стан-дартів при проведенні аудиту різних типів ор-ганізацій. Стандарти аудиту повинні бути єдиними і грунтуватися на міжнародних аудиторських стан-дартах. Інакше можливе абсолютне домінування на російському ринку аудиторських послуг міжна-родних аудиторських фірм або, що набагато гірше, російським підприємствам буде значно утруднений вихід на міжнародні фінансові ринки.
1.4. Ринок аудиторських послуг
Постійне зростання попиту на аудиторські по-слуги в Росії визначається двома основними фак-торами: розвитком господарського законодавства і розвитком ринку як такого. В перші роки розви-ток аудиту визначається наявністю в нормативних актах вимоги проведення аудиту для СП, банків, страхових організацій, представництв іноземних фірм. І цей етап закінчився з прийняттям Тимчасових правил. З 1994р. багато які підприємства почали розглядати аудит не тільки як обов'язок, визначений законодавче, а й як потребу і необхідність. Набутий досвід роботи в умовах ринку, вірніше, в умовах відсутності централізованого управління, підказує, що дешевше користуватися послугами професіоналів, ніж розплачуватися за свої помилки.
Особливо великі ризики російських під-приємств , пов'язані з нечітким, що швидко змінюється, господарським законодавством, у тому числі податковим. Тому аудиторські послуги багато в чому асоціюються у них із захистом від цих ризиків. Багато які великі російські під-приємства вже ознайомились на практиці з діями податкових органів. І тепер наявність ауди-торського висновку, що підтверджує достовірність фінансового звіту, багато в чому є для під-приємства гарантією відсутності претензій з боку державних органів із сплати податків І відсутності інших порушень законодавства у звітному періоді.
Коло користувачів фінансової звітності, ана-логічно тому, що є в країнах з розвиненою ринко-вою економікою, ще тільки формується в Росії.
Тут доречно зазначити роль міжнародних аудиторських і консультаційних фірм, що працюють на російському ринку. Дуже важливо, що саме діяльність міжнародних аудиторських і консалтингових фірм серйозно вплинула і продовжує безперечно вплива-ти на розвиток аудиту і консалтингу в Росії.
Відмінні стартові умови для роботи міжнарод-них аудиторських і консалтингових фірм в Росії було створено внаслідок реалізації багатьох про-ектів, що фінансуються за рахунок коштів міжна-родних організацій.
Міжнародні аудиторські фірми в Росії працю-ють із "своїми" клієнтами - транснаціональними компаніями, що прийшли а Росію, а також з вели-кими російськими підприємствами. Останні, як правило, є одержувачами іноземних кредитів, і ауди-торський висновок, підготовлений на основі міжна-родних аудиторських стандартів, служить їм необхідною "перепусткою" у світ міжнародних фінансів.
Інтелектуальний і фінансовий потенціал між-народних і національних аудиторських фірм незіставні. В дійсності вони працюють у певному ро-зумінні на різних поверхах російської економіки. Проте найбільші національні аудиторські фірми у чомусь починають конкурувати в Росії з фірмами "великої шістки". За деякими даними, окремі міжнародні аудиторські фірми відчувають серйозні труднощі, пов'язані із занадто великою орієнта-цією на проекти, що фінансуються за рахунок міжнародних організацій, надлишковою концент-рацією на обслуговуванні "своїх" зарубіжних клієнтів і недооцінкою національного сектора еко-номіки, помилками у кадровій політиці з росій-ським персоналом.
Великі російські комерційні банки користують-ся послугами міжнародних аудиторських фірм, очевидно, не без підстав вважаючи, що це їм до-поможе підтвердити свою надійність і солідність пе-ред клієнтами не тільки в Росії, а й за її межами.
Дуже часто останнім часом найбільші російські підприємства прагнуть користуватися одночасно послугами міжнародних і національних аудиторських фірм. Перші виконують аудит І відкри-вають, підприємству виходи на міжнародні ринки. другі ж працюють як бухгалтерські й податкові консультанти і знижують ризики підприємства за претензіями з боку державних органів.
З введенням Положення про атестацію ауди-торів виникла одна проблема, яка спершу була не дуже помітною на ринку аудиторських послуг. З'явилось багато аудиторів, які дають позитивний аудиторський висновок, практично не проводячи аудит. По-перше, це пов'язано з відсутністю на багатьох підприємствах реального власника, яко-му необхідна об'єктивна інформація про фінансо-ве становище підприємства. Реальний власник багатьох підприємств у Росії - керівництво цих підприємств, яке не вбачає потреби в розкритті фінансової інформації для зовнішніх користувачів. По-друге, немає офіційних стандартів, що регу-люють проведення аудиторських перевірок. Тому немає ^ критеріїв для оцінки необхідних обсягів робіт, які повинен виконати аудитор, щоб зібрати достатні свідчення для формування думки про до-стовірність і правильність фінансової звітності.
Отже, з одного боку. в Росії ще не сформувався Інститут власників і зовнішніх користувачів фінансо-вої звітності, а з другого - аудиторам необхідно розробити професійні стандарти, за якими можна було б об'єктивно оцінювати якість їхньої роботи.
1.5. Консалтинг
Управлінське консультування в Росії - най-менше розвинений напрям, а, отже, і найбільш перспективний. Поки ще не можна сказати, що настає час управлінського консультування, проте, що такий час скоро настане, можна стверджувати з достатньою певністю. Практично