Одним з основних завдань Погарами реструктуризації на залізничному транспорті України, що схвалена Радою Укрзалізниці (протокол № 10 від 26 травня 1998 р.) та затверджена рішенням Колегії Міністерства транспорту України (протокол № 30 від 18 серпня 1998 р.), є удосконаленням економічних відносин залізничного транспорту зі споживачами його послуг, суміжними видами транспорту, державою, регіонами, а також внутрігалузевих стосунків. Реформування цих відносин повинно відбуватися на основі принципів ринкової економіки з урахуванням специфіки діяльності залізниць, їхньої ролі в економіці країни, бути в руслі основних напрямів транспортної політики, здійснюваної державами Європейського Союзу.

Необхідність реформування системи бухгалтерського обліку, як складової реструктуризації залізничного транспорту України, викликана об’єктивними факторами реформування економіки держави та формуванням нових видів економічних стосунків між суб’єктами господарювання.

З метою забезпечення своєчасного переходу підприємств залізничного транспорту на облік відповідно до нових стандартів та полегшення користування новою нормативною базою з урахуванням особливостей роботи залізничного транспорту, які завжди супроводжуються певними проблемами, а також з метою розробки рекомендацій, вказівок, коментарів, у складі Головного фінансово-економічного управління Укрзалізниці у квітні 1999 р. створено управління методології бухгалтерського обліку. Залізницям було рекомендовано включити до складу фінансових служб також відділи методології бухгалтерського обліку.

Станом на 15 червня 2001 р. розроблені і доведені до всіх підприємств залізниці для запровадження :

Методичні рекомендації по застосуванню на залізничному транспорті окремих Положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

Облікова політика Укрзалізниці;

План рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій на залізничному транспорті.

Номенклатура витрат по основній діяльності підприємств залізничного транспорту України.

Звіт про доходи і витрати підприємств основної діяльності залізничного транспорту України – форма 14-зал. Та Інструкція про порядок її заповнення.

Впровадження в практику цих нормативних документів надало можливість залізничній галузі, однією з перших перейти на нову систему обліку, яка забезпечує більш об’єктивне відображення фінансового стану і результатів діяльності підприємства. Ця система будується на єдиних принципах і методах ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, які регламентуються Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні ».

Методичні рекомендації визначають методологічні засади формування у бухгалтерському обліку інформації про активи, зобов’язання підприємства залізничного транспорту, складання фінансової звітності та розкриття її статей у примітках до фінансової звітності.

Запроваджені національні Положення (стандарти) бухгалтерського обліку, які побудовані на базі міжнародних стандартів, запроваджено План рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємства, а звідси зміни у методології ведення бухгалтерського обліку, які сприяють розвитку міжнародних економічних зв’язків, зацікавленню іноземних інвесторів.

Бухгалтерський облік на підприємстві ведеться з дня реєстрації підприємства. Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку на підприємстві несе головний бухгалтер підприємства. До його функцій входить забезпечення облікового процесу.

Метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства. Бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку. І тому правильне ведення бухгалтерського обліку є гарантом своєчасності нарахування і сплати податків і обов’язкових платежів. Бухгалтерський облік ґрунтується на таких основних принципах:

обачність - застосування в бухгалтерському обліку методів оцінки, які повинні запобігати заниженню оцінки зобов'язань та витрат і завищенню оцінки активів і доходів підприємства;

повне висвітлення - фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі;

автономність - кожне підприємство розглядається як юридична особа, відокремлена від її власників, у зв'язку з чим особисте майно та зобов'язання власників не повинні відображатися у фінансовій звітності підприємства;

послідовність - постійне (із року в рік) застосування підприємством обраної облікової політики. Зміна облікової політики можлива лише у випадках, передбачених національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, і повинна бути обґрунтована та розкрита у фінансовій звітності;

безперервність - оцінка активів та зобов'язань підприємства здійснюється виходячи з припущення, що його діяльність буде тривати далі;

нарахування та відповідність доходів і витрат - для визначення фінансового результату звітного періоду необхідно порівняти доходи звітного періоду з витратами, що були здійснені для отримання цих доходів. При цьому доходи і витрати відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності в момент їх виникнення, незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів;

превалювання сутності над формою - операції обліковуються відповідно