Важливу організаційну роль у господарському обліку відіграє Державний комітет України з статистики, який розробляє та узгоджує з Мінфіном України, головним управлінням Державного казначейства України, форми звітності в бюджетних установах обов’язковим є застосування цілої низки первинних документів: з обліку основних засобів, в органах Держказначейства грошових коштів.

Інструкція Національного банку України «Про відкриття банками рахунків у національній та іноземні валюті: затвердження постановою правління НБУ від 18.12.1998р. №527.

Інструкція з обліку коштів, розрахунків та інших активів бюджетних установ, затверджено наказом держказначейства України від 26.12.2003р. №242.

Інструкція з обліку необоротних активів бюджетних установ, затверджено наказом Держказначейства України від 17.07.2000р. №64 (у редакції наказу Держказначейства України від 21.02.2005р. №30).

Інструкція про кореспонденція субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затверджено наказом Держказначейства України від 10.07.2000р. №6 (у редакції наказу держказначейства України від 14.02.2005р. №28).

Інструкція з обліку запасів бюджетних установ, затверджено Держказначейством України від 08.12.2000р. №125.

Інструкція про порядок складання квартальної фінансової звітності у 2004 році установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів, затверджено наказом Держказначейства України від 26.03.2004р. №55.

Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджено наказом Міністерства статистики України від 11.12.1995р.№323.

Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон, затверджено наказом Мінфіну України від 13.03.1998р.

Наказ Мінфіну України від 27.12.2001р. №604 «Про бюджетну класифікацію та її запровадження».

Наказ Мінфіну України від 29.01.2002р. №57 «Про затвердження документів, що застосовують в процесі виконання бюджету».

Наказ Мінфіну України від 29.06.2000р №146 «Про затвердження переліку власних надходжень бюджетних установ та організацій».

Наказ Держказначейства України від 09.08.2004р №136 «Про затвердження коштів бюджету в органах Державного казначейства».

РОЗДІЛ ІІ.

Організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах

2.1. Облік фінансування бюджетних установ.

Управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації утримуються за рахунок Державного бюджету і здійснюють облік фінансування через органи Державного казначейства. Бюджетні установи, що утримуються за рахунок Державного бюджету, фінансуються, як правило, через органи Державного казна-чейства України, яким в установах НБУ та уповноважених установах комерційних банків відкриваються єдині казначейські рахунки.

Єдиний казначейський рахунок — це система бюджетних ра-хунків органів ДКУ в установах банків, на які зараховуються над-ходження до державного бюджету і з яких органи ДКУ здійсню-ють платежі безпосередньо на користь суб'єктів господарської діяльності, які виконали або надали послуги розпорядникам бюд-жетних коштів, та оплачують інші видатки бюджетних установ як у безготівковому порядку, так і готівкою.

При фінансуванні РК через територіальні органи ДКУ всі по-точні рахунки бюджетних установ в уповноважених банках закри-ваються, а в органах ДКУ їм відкриваються реєстраційні рахунки відповідно до інструкції ГУ ДКУ «Про відкриття реєстраційних рахунків органами Державного казначейства» від 09.04.1997 р. № 32. Кількість реєстраційних рахунків окремого РК залежить від ступе-ня деталізації контролю за використанням бюджетних коштів відпо-відно до бюджетної класифікації.

Для відкриття реєстраційних рахунків РК подають до відповід-них органів ДКУ такі документи:—

заяву на відкриття рахунків встановленого зразка за підпи-сом керівника і головного бухгалтера установи;—

копію затвердженого положення або статуту установи, за-свідчену нотаріально або вищою організацією;—

довідку про внесення установи до Єдиного державного реєст-ру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) із зазначенням ідентифікаційного коду;—

доведений до РК поквартальний обсяг асигнувань з розпо-ділом за підрозділами бюджетної класифікації;—

затверджений кошторис доходів і видатків з покварталь-ним розподілом;—

картку із зразками підписів осіб, яким надано право розпо-ряджатися рахунком і підписувати платіжні та інші розрахункові документи, а також відбитком печатки.

Відкриттю реєстраційних рахунків передує укладання догово-рів між органом ДКУ та розпорядником коштів на відкриття та обслуговування реєстраційних рахунків. Договір має стандартну форму і включає такі розділи: предмет договору; права і обов'язки сторін; порядок розв'язання спірних питань; строк дії договору, по-рядок його зміни і припинення; інші умови; юридичні адреси сторін.

Реєстраційні рахунки відкриваються у розрізі розділів бюджет-ної класифікації на один бюджетний рік і щорічно поновлюються. Відкриття реєстраційного рахунка стає здійсненим фактом після письмового повідомлення про це розпорядника коштів.

Відповідно до «Порядку касового виконання державного бюд-жету за видатками», затвердженого наказом ДКУ від 22.01.2001 р. № З, РК в органах ДКУ відкривають такі реєстраційні рахунки:—

зведені особові рахунки РК (крім РК III ступеня) для зараху-вання коштів без зазначення КФКвидатків, що підлягають подаль-шому перерахуванню на особові і реєстраційні рахунки;—

особові рахунки РК (крім РК III ступеня) для зарахування коштів, що підлягають подальшому розподілу та перерахуванню конкретному розпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів;—

реєстраційні рахунки РК та одержувачів коштів державного бюджету для обліку операцій за коштами загального фонду бюджету.

На реєстраційні рахунки РК, відкриті в органах ДКУ, зарахо-вуються кошти, що надходять як від вищих та підвідомчих уста-нов, так і від юридичних та фізичних осіб на утримання установи, поновлення касових видатків.

Оплата видатків розпорядників бюджетних коштів здійснюєть-ся органами ДКУ з реєстраційних рахунків шляхом проведенім платежів з цих рахунків лише за наявності в обліку органів ДКУ їх зобов'язань та залишків коштів на рахунках РК.

Підставою для оплати видатків є платіжні доручення РК та документи, що підтверджують цільове використання коштів (ра-хунки, рахунки-фактури, накладні, товарно-транспортні накладні, трудові угоди, договори на виконання робіт, акти виконаних робіт, тендерна документація, акцепти тендерних пропозицій, контрак-ти, договори про закупівлю).

Платіжні доручення на перерахування до бюджетів та держав-них цільових фондів сум податків і зборів (обов'язкових платежів), пені, штрафів та інших санкцій, передбачених чинним законодав-ством, та розрахункові документи на безспірне стягнення прийма-ються органами ДКУ незалежно від залишку коштів на реєстрацій-них рахунках. Виконання цих розрахункових