Створення Другого рівня пенсійної системи означатиме запровадження в нашій країні системи загальнообов'язкового накопичувального пенсійного страхування. Суть такої системи полягатиме у тому, що частина обов'язкових внесків до пенсійної системи накопичуватиметься у єдиному Накопичувальному фонді і обліковуватиметься на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян які сплачуватимуть такі внески. Ці кошти інвестуватимуться в економіку країни з метою отримання інвестиційного доходу і захисту їх від інфляційних процесів. Управління пенсійними коштами здійснюватимуть компанії з управління активами, обраними на конкурсній (тендерній основі). При інвестуванні пенсійних активів компанії будуть діяти згідно з вимогами законопроектів щодо напрямків інвестування, ринків на яких можна буде здійснювати інвестиції та вимог щодо диверсифікації (вкладання коштів у різні напрямки) інвестиційних вкладень. Безпосереднє зберігання пенсійних активів буде здійснювати банківська установа - зберігач, яка буде нести відповідальність за цільове використання цих активів. Кошти, що обліковуватимуться на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян будуть власністю цих громадян, і вони зможуть скористатись ними при досягненні пенсійного віку . Виплати з Накопичувального фонду будуть здійснюватись додатково до виплат із солідарної системи.

Введення Другого рівня пенсійного страхування дозволить:

збільшити загальний розмір пенсійних виплат завдяки отриманню інвестиційного доходу (сукупний середній розмір пенсійних виплат із солідарної та обов'язкової накопичувальної системи очікується на рівні 55-60 відсотків середньої заробітної плати в Україні, а зараз такі виплати складають близько 35 відсотків- взято з www.pension.kiev.ua);

посилити залежність розміру пенсії від трудового вкладу особи, а отже посилити зацікавленість громадян та їх роботодавців у сплаті пенсійних внесків;

зменшити "податковий тиск" на фонд оплати праці роботодавців за рахунок перерахування частини обов'язкових пенсійних внесків до Накопичувального фонду, що здійснюватиметься із заробітку працівника;

успадковувати кошти, обліковані на персональному пенсійному накопичувальному рахунку, родичам застрахованої особи;

Третій рівень пенсійного забезпечення передбачено створювати у вигляді системи добровільного недержавного пенсійного забезпечення за пенсійними схемами з визначеними внесками, які вимагають менших адміністративних витрат. Основу такої системи будуть становити недержавні пенсійні фонди, які за типами поділятимуться на відкриті, корпоративні та професійні

Важливим, на думку розробників законопроектів, є те, що, система недержавних пенсійних фондів дозволить залучати також і кошти роботодавців до формування пенсійних заощаджень їх працівників, і таким чином ще більше сприяти підвищенню рівня життя громадян на заслуженому відпочинку. Передбачається, що для роботодавців, які використовують шкідливі умови виробництва, здійснення пенсійних відрахувань на користь таких працівників поступово стане обов'язковим. Внески до недержавних пенсійних фондів як з боку працівників, так і їх роботодавців, а також отриманий на них інвестиційний дохід будуть користуватись податковими пільгами. Розмір пенсії в такій системі залежатиме від розміру страхових внесків терміну, протягом якого ці внески накопичувались і розміру отриманого на них інвестиційного доходу [5] .

Станом на 07. 02. 2009 область заборгувала до бюджету Пенсійного фони України 24 млн. страхових внесків.

У зв’язку з цим констатовано, що сплата страхувальниками внесків є одним з важливих чинників не тільки для майбутніх пенсіонерів при визначенні стажу та нарахуванні пенсій, а й у забезпеченні виплат пенсій нині. Саме тут доводиться вирішувати чимало проблем. Адже сума боргу до бюджету Пенсійного фонду України зі страхових внесків становить в області понад 24 млн. грн.

Непроста ситуація склалася у Калуському районі. Платники страхових внесків заборгували Фонду 74,1 відс. (19,9 млн.грн.) від загального боргу. ВАТ "Оріана"', яке шостий рік перебуває в процедурі банкрутства, нараховано до сплати Лише за 2008 рік 7186,0 тис. грн.

Станом на 1.01.09 в органах державних виконавчих служб знаходяться на виконанні судові рішення на суму 4308,6 тис. грн., та узгоджені вимоги на суму 5769,4 тис. грн. або увесь борг економічно-активних підприємств. Від вжитих ДВС заходів надійшло 2750,3 тис. грн., що складає 27,3 відс. від поданих на стягнення сум.(див. додаток Б) .

Складним залишається процес відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій. Заборгованість пільговикам станом на 1 січня 2009 р. складає 26,8 млн.грн. і з початку року збільшилася на 11,1 млн. грн.(69,9 відс). Із загальної суми заборгованості понад 94 відс. боргів числяться за підприємствами, які знаходяться в процедурі банкрутства. Найбільші суми боргів з відшкодування пільгових пенсій, призначених за списком № 2, у платників міст: Калуша-9066,6 тис.грн.(63,1 відс. загальної суми), Івано-Франківська - 1295,5 тис.грн.. районів: Городенківського - 478,3 тис грн., Тисменицького - 886.8 тис. грн., Коломийського - 624,2 тис.грн. та Долинського - 612,1 тис.грн. ; за списком № 1 - у платників міста Калуша-10657,3 тис.грн. (85,8 відс. загальної суми) та Тисменицького району -1636,2 тис.грн. (13,2 відс).

Органи Пенсійного фонду України в області докладають чимало зусиль для забезпечення виплат пенсій громадянам за солідарною системою. До бюджету Фонду торік з усіх джерел фінансування надійшло коштів на 34,9 відсотка більше, ніж за 2006 рік. Власні надходження склали 105,7 відс. від планових завдань. Всі територіальні управління Фонду виконали планові завдання з мобілізації власних надходжень. Найвищі темпи зростання власних надходжень спостерігались у містах Івано-Франківську (143,4 відс.) і Яремче (141,4 відс.) та в Рогатинському районі (137,7 відс).

Спільна робота з органами місцевої влади, правоохоронними та податковими органами, Державною виконавчою службою, арбітражними керуючими сприяла зменшенню заборгованості до бюджету Фонду. В усіх районах і містах області (крім м,Калуша) зменшено борг на 3,4 млн. грн.