видів витрат, наприклад на харчування, комунальні послуги, оплату проїзду. До цієї категорії належать такі статті видатків:
«Виплата пенсій і допомоги;
«Стипендії»;
«Інші поточні трансферти населенню».
«Поточні трансферти населенню».
9.Капітальні видатки
10.Придбання основного капіталу
«Придбання обладнання і предметів довгострокового користування». До цієї статті належать видатки на придбання:
виробничого обладнання, транспортних засобів, спецавтомобілів, машин, верстатів, бурового обладнання, геодезичних інструментів, науково-дослідних пристроїв, спеціальних креслярсь-ких столів та іншого виробничого обладнання довгострокового користування;
племінної худоби, інших тварин, зокрема службових собак;
меблів для дитячих і навчальних закладів, медичних і лікувально-профілактичних установ, бібліотечних і музейних фондів, спеціальних меблів для закладів культури, комп’ютерної та розмножувальної техніки, спортивного і протипожежного обладнання.
«Капітальне будівництво (придбання)». Ця категорія охоплює такі статті видатків:
«Будівництво (придбання) житла»;
«Будівництво (придбання) адміністративних об’єктів»;
«Інше будівництво (придбання)».
«Капітальний ремонт, реконструкція та реставрація». Ця категорія складається з таких статей видатків:
«Капітальний ремонт і реконструкція житлового фонду».
«Капітальний ремонт і реконструкція адміністративних об’єктів».
«Капітальний ремонт і реконструкція інших об’єктів».
«Реставрація пам’яток культури, історії та архітектури».
«Створення державних запасів і резервів». Зазначений напрямок видатків охоплює придбання товарів для створення стратегічних і надзвичайних запасів, запасів зерна й товарів, що мають особливо важливе значення для країни, як-от державні фонди дорогоцінних металів і каміння, державний матеріальний резерв.
«Придбання землі і нематеріальних активів». Ця категорія містить видатки на придбання землі, лісів, внутрішніх вод, ділянок землі, де є корисні копалини.
До цієї категорії належать видатки на придбання нематеріальних активів:
права користування природними ресурсами;
права користування майном;
права на знаки для товарів і послуг;
права на об’єкти промислової вартості;
авторських і суміжних прав (літературні та музичні твори, комп’ютерні програми, бази даних і т. ін.);
інших нематеріальних активів;
гудвіл;
роялті.
«Капітальні трансферти». Поняття капітальних трансфертів пов’язане з поняттям трансфертів взагалі, а отже, капітальні трансферти тлумачать як невідплатні односторонні платежі органів управління, які не спричинюються до виникнення або посилення фінансових вимог. Як правило, вони мають одноразовий, нерегулярний характер. Метою капітальних трансфертів є надання можливості придбання капітальних активів, компенсації видатків, покриття збитків, накопичених упродовж кількох років чи таких, що виникли через надзвичайні обставини. До цієї категорії належать такі статті видатків:
«Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)»;
«Капітальні трансферти органам державного управління інших рівнів;
«Капітальні трансферти населенню»;
«Капітальні трансферти за кордон»;
«Капітальні трансферти до бюджету розвитку».
«Нерозподілені видатки». Ця категорія видатків охоплює видатки з резервних фондів Кабінету Міністрів України, фондів непередбачуваних видатків Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних і місцевих адміністрацій, виконкомів місцевих рад.
«Кредитування з вирахуванням погашення». Зазначена категорія видатків складається з платежів до бюджетів усіх рівнів, у результаті яких у них з’являються фінансові вимоги до інших економічних одиниць, при цьому метою зазначених платежів є економічне регулювання, а не отримання прибутку чи управління ліквідністю. Видатки за зазначеною статтею, як свідчить її назва, можуть бути обчислені за простою формулою: від суми наданих кредитів віднімаються суми повернених кредитів.
Кредитування за економічною класифікацією видатків полягає в наданні внутрішніх і зовнішніх кредитів.
«Надання внутрішніх кредитів з вирахуванням погашення».
Категорія містить такі статті:
«Надання внутрішніх кредитів»;
«Надання кредитів органам державного управління інших рівнів»;
«Надання кредитів підприємствам, установам, організаціям»;
«Надання інших внутрішніх кредитів»;
«Повернення внутрішніх кредитів»;
«Повернення кредитів органами державного управ-ління інших рівнів»;
«Повернення кредитів підприємствами, установами, організаціями»;
«Повернення інших внутрішніх кредитів».
«Надання зовнішніх кредитів з вирахуванням погашення».
Категорія складається з двох статей:
«Надання зовнішніх кредитів»;
«Повернення зовнішніх кредитів».
Як випливає з наведеної економічної класифікації видатків, вони вельми різноманітні як за складом, так і за економічним змістом. Знання економічної класифікації видатків забезпечують ведення аналітичного обліку касових і фактичних видатків відповідно до кошторису установи, порядок складання, розгляду й затвердження якого висвітлюється в наступному підрозділі.
1.4. Нормативно-правова база бюджетного обліку
Основним законодавчим актом, що регулює процес складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, є Бюджетний кодекс України, основні положення якого набули чинності з 25 липня 2001 року,
З метою забезпечення єдиних методологічних основ органі-зації і ведення бухгалтерського обліку та звітності на всій території України в умовах різних форм власності та розвитку ринкових відносин Верховна Рада України прийняла Закон України № 996-XIV від 16.07.1999 р. «Про бухгалтерський облік і фінансову звіт-ність в Україні». Цей документ передбачає єдині засади організації обліку і звітності для всіх підприємств, установ і організацій, що є юридичними особами за законами України. Згідно з п. 4 статті 6 цього Закону «порядок ведення бухгалтерського обліку і складан-ня фінансової звітності про виконання бюджетів і госпрозрахунко-вих операцій бюджетних установ встановлюється Державним каз-начейством України відповідно до законодавства».
Новий плану рахунків розроблений на підставі міжнародних стандартів бухгалтерського обліку і призначений для відображення в бухгалтерському обліку господарських операцій бюджетних установ та операцій з виконання сільських, селищних і міських бюджетів [затверджений наказом Державного казначейства України від 10.12.99р. за №114 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.12.99р. за №890\4183 із змінами і доповненнями].
Крім того ДКУ розробило Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ [затверджений наказом Державного казначейства України від 10.12.99р. за №114 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.12.99р. за №890\4183 із змінами і доповненнями], а вже 27.07.2000 року наказом № 67 затвердило перші зміни та доповнення до цих документів.
Правильність обліку доходів та витрат бюджету забезпечується єдністю системи бюджетного обліку, в основу якої покладено бюджетну класифікацію, введену в дію Постановою ВРУ “Про структуру бюджетної класифікації України” від 12.07. 1996 року №327\96-ВРУ з 1 січня 1998 року [затверджена наказом Міністерства фінансів України за №604 від 27.12.2001 року “Про бюджетну класифікацію та її запровадження”].
Порядок складання кошторисів бюджетними установами України регламентує “ Порядок складання, розгляду, затвердження