внаслідок Чорнобильської катастрофи, ветерани військової служби та органів внутрішніх справ, діти війни тощо). Після підвищення тарифів зросте розмір відшкодування відповідно до передбаченої законодавством знижки. Зокрема, для інвалідів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, збільшені розміри платежів будуть відшкодовуватись у повному обсязі.
- збереження соціальних гарантій для малозабезпечених громадян через механізм житлових субсидій;
Програма житлових субсидій є ефективною формою адресної матеріальної підтримки малозабезпечених категорій громадян. Вона забезпечує стабільність витрат таких родин на оплату житлово-комунальних послуг незалежно від зміни вартості комунальних послуг. Право на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг мають сім’ї, у яких розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання з урахуванням пільг перевищує обсяг обов’язкового відсотку платежу – 20% середньомісячного сукупного доходу, а для сімей пенсіонерів та інших непрацездатних громадян, а також сімей, до складу яких входять неповнолітні діти, інваліди 1 і 2 групи – 15 % середньомісячного сукупного доходу, якщо розмір їх доходів на одну особу не перевищує 50% прожиткового мінімуму незалежно від динаміки зростання цін та тарифів на житлово-комунальні послуги.
Перерахунок призначених субсидій провадиться без звернень громадян з місяця, в якому відбулася зміна тарифів. В результаті перерахунку розмір витрат громадян на оплату послуг в межах норм споживання залишається незмінним (15 або 20 відсотків середньомісячного доходу), збільшення розміру платежів відшкодовується за рахунок субсидії. Нові субсидії призначаються протягом двох місяців з часу підвищення розміру платежів (з метою уникнення черг громадян, які звертаються за призначенням субсидій).
Наразі Урядом України розробляється комплекс заходів, спрямованих на оптимізацію існуючої системи пільг на оплату житлово-комунальних послуг та субсидій з урахуванням принципів соціальної справедливості.
- зростання мінімальних соціальних гарантій заробітної плати та пенсій. Розмір мінімальної пенсії з квітня 2006 року збільшено з 350 до 359 гривень. У зв’язку із підвищенням з квітня поточного року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 1 січня - 350 гривень, з 1 квітня - 359 гривень, з 1 жовтня - 366 гривень ), на 2,6 відсотка збільшено мінімальну пенсію інвалідам із числа військовослужбовців строкової служби, розмір підвищення до пенсії інвалідам війни, передбачений Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та пенсії за особливі заслуги перед Україною. Крім того, з липня 2006 року у 3 рази збільшується розмір підвищення до пенсії учасникам бойових дій та сім’ям загиблих з 29,87 до 89,75 гривень.
Встановлення економічно обґрунтованих розмірів тарифів є необхідною передумовою забезпечення гарантованого і якісного енергозабезпечення країни. Разом з тим, зусилля центральних та місцевих органів влади будуть спрямовані на підвищення загального добробуту населення, що має мінімізувати негативні наслідки від підвищення тарифів.
На 2004 рік кошторисом на поточні трансферти населенню (субсидії) передбачені видатки в розмірі 8400 тис.грн., нараховано субсидій 7765,5 тис.грн. Кошторисом на 2005 рік передбачені поточні трансферти населенню (субсидії) в сумі 6100 тис.грн. , нараховано – 6043,7 ти.грн. На 2006 рік в бюджеті передбачено видатки в сумі 6400 тис.грн., за зверненням нараховано 3866 тис.грн (рис.2.).
Рис. 2. Динаміка фінансування та нарахування житлових субсидій у 2004-2006рр.
На даний момент в області спостерігається тенденція до зменшення кількості отримувачів субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, що пов’язано із зростанням доходів населення і стабільністю цін на ці послуги (рис. 3)
- у 2004 році відділом субсидій було зареєстровано 23506 звернень громадян по призначенню субсидій, призначено – 22335 сім’ям.
- у 2005 році житлові субсидії отримувало 18090 сімей області, що складає 13,4 відсотків;
- у 2006 році - 8279 сімей, що складає 9,1 відсотків;
- за 5 місяців 2007 року житлові субсидії призначено 6920 сім’ям, що складає 2,3 відсотка від загальної кількості сімей.
Отже, в результаті проведеного аналізу відділом субсидій було встановлено, що основними причинами зменшення субсидій з 2003 року є:
·
збільшення пенсій громадян;
·
збільшення мінімальної зарплати;
·
встановлення (надання) пільг багатьом категоріям сімей;
·
призначення допомог малозабезпеченим сім’ям;
·
встановлення лічильників на холодну та гарячу воду;
·
у зв’язку з підвищенням доходів громадян.
В 2006 році було перевірено 10824 справ на предмет достовірності інформації про доходи громадян. Виявлено порушення по 365 справах. Підлягають до повернення в бюджет незаконно одержані субсидії на суму 88,5 тис.грн. повернуто в бюджет 67,3 тис.грн.
Протягом 2006 року подано в Івано-Франківський суд 82 позовні заяви по факту незаконно одержаних субсидій, розглянуто – 63 заяви.
Протягом 2006 року проведено 145747 перерахунків діючих субсидій по фактичному споживанню комунальних послуг.
Розділ 3. Управління необоротними активами підприємства
3.1. Зміст та основні напрями політики управління необоротними
активами підприємства
Політика управління необоротними активами являє собою частину загальної фінансової стратегії підприємства, що полягає в забезпеченні своєчасного їхнього відновлення і високої ефективності використання.
Політика управління необоротними активами підприємства передбачає (рис.3).
Рис. 3. Основний зміст політики управління необоротними активами на підприємстві
1.Забезпечення своєчасного оновлення необоротних активів у процесі їхнього використання. Характер і періодичність оновлення необоротних активів зв'язані з процесом руху їхньої вартості. Усупереч своїй назві необоротні активи підприємства здійснюють постійний кругообіг, хоча тривалість цього обороту в часі досить велика (рис. 4).
Рис. 4. Характер руху необоротних активів в процесі їх кругообігу
В процесі кругообігу необоротні активи проходять три основні стадії.
На першій стадії сформовані підприємством необоротні активи в процесі свого використання і зносу переносять частину своєї вартості на готову продукцію. Цей процес здійснюється протягом багатьох виробничо-комерційних циклів і продовжується до повного зносу окремих видів необоротних активів.
На другій стадії в процесі реалізації продукції знос необоротних активів накопичується на