Реферат

Особливостей бюджетного обліку на прикладі Отинійської районної лікарні

Вступ

Поняття обліку є доволі широким та багатогранним, оскільки він пов’язаний з різноманітною господарською діяльністю людей. Облік – це процес, який складається з операцій спостереження, сприйняття, вимірювання та реєстрації фактів, явищ природи чи суспільного життя. Якщо облік здійснюється над господарськими об’єктами, то такий облік називається господарським. Господарський облік поділяють на оперативний, статистичний та бухгалтерський. Бухгалтерський облік дає інформацію про майно установи, її фонди, капітал, зобов’язання, господарські процеси та їхні результати.

Основним документом, що визначає правові принципи регулювання, організацій, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні для всіх підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, є Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 № 996- XIV.

Оскільки облік у бюджетних установах покликаний забезпечити облік кошторисів витрат та доходів установ і організацій, що отримуються за рахунок коштів бюджету, його прийнято ще називати бюджетним обліком.

Бюджетний облік охоплює всі операції, пов’язані з виконанням бюджетів всіх рівнів та дає повну характеристику їхнього стану. Бюджетний облік відображає виконання бюджету через облік: доходів, видатків, грошових коштів бюджету, фінансування заходів, передбачених і затверджених у бюджеті, фондів, резервів й рахунків, створених у процесі виконання бюджету, касового виконання бюджету й виконання кошторисів видатків бюджетних установ. Бюджетний облік охоплює всі операції, пов’язані з виконанням державного бюджету та дає повну характеристику його стану.

Метою ведення обліку і складання звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух коштів установи.

Основними завданнями бухгалтерського обліку в бюджетних установах є:

1. збирання, обробка та відображення первинних даних про стан господарської діяльності установ;

2. систематизація, групування та зведення даних для одержання підсумкової інформації про фінансово-господарські операції бюджетної установи;

3. формування інформаційної бази для планування, стимулювання, організації, регулювання, аналізу і контролю за фінансово-господарською діяльністю установи;

4. забезпечення достовірною і своєчасною інформацією внутрішніх і зовнішніх користувачів облікової інформації про господарські процеси і явища, що здійснювалися установою, та про наявність і стан майна установи та його джерел;

5. забезпечення систематичного контролю за ходом виконання кошторисів доходів та видатків бюджетних установ, станом розрахунків з організаціями, установами, підприємствами, працівниками, використанням матеріальних грошових ресурсів та їхнім збереженням;

6. своєчасне запобігання негативним явищам у фінансово-господарській діяльності бюджетних установ і виявлення внутрішньогосподарських резервів для їхньої мобілізації та ефективного використання;

7. контроль дотримання фінансової дисципліни.

Предметом бухгалтерського обліку в бюджетних установах є майно (капітал), джерела формування майна (капіталу) та господарські процеси установи.

Бухгалтерський облік вивчає стан і використання господарських засобів установи у ході діяльності бюджетної установи.

Розділ 1. Засади побудови обліку в бюджетних установах

1.1. Облік в управлінні фінансово-гоподарською діяльністю бюджетних установ

Згідно з Бюджетним кодексом України бюджетна установа – це орган, заклад чи організація, відповідний статус якої визначено Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади або місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок бюджету – державного чи місцевого. Як юридичні особи бюджетні установи мають свій статут (положення), печатку, рахунки в органах Державного казначейства України, баланс, певні права, обов’язки і несуть відповідальність згідно з Цивільним кодексом України. Вони реєструються в органах виконавчої влади, державної податкової служби, Пенсійному фонді, фондах соціального страхування.

Фінансово-господарська діяльність бюджетних установ як суб’єктів господарювання характеризується низкою особливостей, які впливають на побудову обліку:

· бюджетна установа функціонує на правах державної чи комунальної власності. Таке положення визначає порядок придбання власного капіталу як основи для започаткування й подальшого здійснення діяльності, відчуження майна;

· бюджетна установа належить до неприбуткової організації – метою її діяльності є не отримання прибутку, а надання нематеріальних послуг. Відсутнє поняття виробничого браку, а отримання негативного результату також може розглядатися як результат;

· бюджетна установа в процесі надання нематеріальних послуг здійснюються видатки, які за економічним змістом відрізняються від витрат суб’єктів підприємницької діяльності. Під видатками розуміють державні платежі, що не підлягають поверненню, тобто такі платежі, які не створюють і не компенсують фінансових вимог;

· бюджетна установа має тенденцію до постійного відставання продуктивності праці порівняно із суб’єктами матеріального виробництва. Це пояснюється тим, що можливості заміни живої праці технікою у сфері послуг дуже обмежені. Адже праця лікарів є творчим процесом, який не завжди завершується на робочому місці й не піддається автоматизації;

· бюджетна установа не наділяється оборотними коштами.

Бюджетні установи є первинною ланкою бюджетної системи країни і беруть участь у виконанні як дохідної, так і видаткової частини бюджету відповідно до затвердженого кошторису. Процес надання нематеріальних послуг є основним і найскладнішим видом діяльності бюджетних установ. Він супроводжується різноманітними витратами матеріальних і фінансових ресурсів – нарахування заробітної плати, придбанням і використанням основних засобів, запасів тощо. Внаслідок цього виникають і накопичуються видатки, порівняння яких із доходами визначає результат виконання кошторису бюджетної установи за рік (рис. 1. 1. 1.).

Рис. 1. 1. 1. Спрощена схема фінансово-господарської діяльності бюджетної установи

Численні господарські операції, які відбуваються щоденно і є складовими фінансово-господарської діяльності бюджетних установ, вносять зміни до складу й розміщення господарських засобів і джерел формування їх.

Характерними особливостями бухгалтерського обліку є:

> безперервне, суцільне і послідовне відображення господарських операцій;

> обов’язкове документальне підтвердження здійснюваних операцій;

> узагальнення даних у грошовому вираженні;

> використання спеціальних способів і прийомів, які визначають метод бухгалтерського обліку (рис. 1. 1. 2.).

Рис. 1. 1. 2. Елементи