здійснюється за рахунок коштів, що надходять з бюджету, і додаткових доходів, отримання яких дозволене чинним законодавством України.
Під бюджетним фінансуванням розуміють безповоротне, безвідплатне виділення коштів з державного або місцевого бюджету в розпорядження керівників установ на витрати, передбачені бюджетом. Фінансування Отинійської РЛ № 1 та оплата витрат проводяться органами Державного казначейства на підставі затверджених кошторисів доходів та видатків (Додаток 2) Кошторис є основним нормативним документом, який регламентує фінансово-господарську діяльність лікарні. Рівень надання амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної медичної допомоги населенню забезпечується відповідно затвердженого кошторису. Кошторис має дві складові – загальний фонд і спеціальний фонд. У дохідній частині проекту кошторису зазначають планові обсяги асигнувань із загального фонду бюджету й обсяги надходжень зі спеціального фонду, які передбачається спрямовувати на покриття відповідних видатків бюджетної установи.
Доходи – це суми надходжень до бюджетної установи, одержаних із загального і спеціального фондів для виконання кошторису доходів і видатків бюджетних установ.
Залежно від джерел утворення доходів їх поділяють на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду.
Доходи загального фонду кошторису Отинійської РЛ № 1 – це доходи у вигляді бюджетних асигнувань, що виділені із загального фонду бюджету на виконання основних функцій лікарні. Загальний фонд кошторису доходів і видатків бюджетної установи належать до загального фонду, у розпорядників коштів ведеться на пасивному рахунку 70 «Доходи загального фонду».
Кореспонденція рахунків з обліку асигнувань із загального фонду районного бюджету на рахунок Отинійської РЛ на 30 квітня 2009 року
Таблиця 2. 1. 1.
№
п/п | Зміст господарських операцій | Кореспонденція | Сума,
тис. грн.
ДТ | КТ
Головний розпорядник бюджетних коштів (Івано-Франківське управління охорони здоров’я)
1 | Одержано з обласного бюджету асигнування на власні видатки | 321 | 702 | 320,0
2 | Одержано з обласного бюджету асигнування для фінансування підвідомчих бюджетних установ | 322 | 702 | 680,0
3 | Перераховано грошові кошти Коломийській ЦРЛ | 702 | 322 | 12,0
Розпорядник бюджетних коштів другого рівня (Коломийська ЦРЛ)
1 | Одержано від обласного управління асигнування на власні видатки | 321 | 702 | 2,0
2 | Одержано від обласного управління асигнування для фінансування підвідомчих бюджетних установ | 322 | 702 | 10,0
3 | Перераховано грошові кошти Отинійській РЛ № 1 | 702 | 322 | 5,0
Розпорядник бюджетних коштів третього рівня (Отинійська районна лікарня № 1)
1 | Отримано лікарнею грошові кошти від центральної районної лікарні на утримання установи | 321 | 702 | 5,0
Хто ж такі розпорядники бюджетних коштів, які їхні права та обов’язки? Доходи бюджетних установ тісно пов’язані з поняттям розпорядника коштів, за допомогою якого схема фінансових відносин бюджетної установи унаочнюється і стає зрозумілішою. Так, бюджетні установи в особі їхніх керівників, яких уповноважено на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань та здійснення видатків з бюджету, називають розпорядниками бюджетних коштів.
За обсягом наданих прав розпорядники поділяються на головних розпорядників та розпорядників коштів нижчого рівня. Синтетичний облік доходів загального фонду ведеться в книзі «Журнал-головна» форми № 308.
Аналітичний облік здійснюється на Картках аналітичного обліку отриманих асигнувань. Картка ведеться в розрізі кодів економічної класифікації видатків окремо за кожним кодом програмної класифікації видатків.
Отинійська районна лікарня № 1 у результаті фінансово-господарської діяльності отримує в своє розпорядження кошти не тільки з бюджету, а й з інших джерел. Кошти, які лікарня одержує понад асигнування, що виділяються їй з районного бюджету, складають спеціальний фонд. У спеціальний фонд Отинійської лікарні включають два види доходів: власні надходження (плата за послуги, плата за оренду майна) та інші кошти (благодійництво). Перелік платних послуг, що надаються Отинійської лікарнею: косметологічна допомога; медичні огляди для отримання виїзної візи, попередні профілактичні медичні огляди під час прийняття на роботу для отримання посвідчення водія транспортних засобів; протезування, зокрема зубне, слухове та очне; корекція зору за допомогою окулярів та контактних лінз та інші послуги.
Розпорядниками коштів спеціального фонду є головний лікар Отинійської райлікарні. Планування доходів і видатків спеціального фонду здійснюється в одному і тому самому кошторисі доходів і видатків. Облік доходів ведеться за єдиним планом рахунків і на одному й тому самому балансі. Операції з доходами спеціального фонду оформляють тими самими первинними документами, що й з бюджетними асигнуваннями, відносно них діє та сама класифікація видатків за кодами економічної класифікації. Для зберігання коштів спеціального фонду і операцій з ними Отинійська РЛ відкрила поточний рахунок у Отинійському відділені Приватбанку.
Для обліку доходів спеціального фонду в Плані рахунків передбачено пасивний рахунок 71 « Доходи спеціального фонду».
Синтетичний облік доходів спеціального фонду ведеться в книзі «Журнал-головна» форми № 308. Аналітичний облік одержаних бюджетних асигнувань та доходів за спецкоштами ведеться в книзі (картці) аналітичного обліку отриманих асигнувань та в картці (книзі) аналітичного обліку касових видатків за кодами бюджетної класифікації. Нараховані протягом місяця доходи спеціального фонду групують в Накопичувальній відомості нарахування доходів спеціального фонду бюджетних установ ф. № 409 (меморіальний ордер № 14). Наприкінці місяця підводять всі підсумки та позицію «Сума оборотів за меморіальним ордером» у вигляді відповідної кореспонденції рахунків переносять до книги «Журнал-головна».
Одним із головних завдань бухгалтерського обліку в бюджетних установах э постійний облік і контроль за видатками установи.
Видатки – це витрати коштів бюджетної установи, що виникли у ході здійснення основної діяльності в межах сум, установлених кошторисом бюджетної установи. Усі видатки, що здійснюють бюджетні установи поділяються на касові та фактичні.
Касові видатки – усі суми, проведені органом Державного казначейства