· затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і реєстрів аналітичного обліку.

Бухгалтерський облік здійснюється бухгалтерією. Бухгалтерія – це самостійний структурний підрозділ апарату управління (служба, відділ), який веде бухгалтерський облік діяльності бюджетної установи. Вона тісно пов’язана зі всіма службами, відділами та виробничими підрозділами бюджетної установи, отримує від них необхідну для обліку і контролю документацію та надає їм відповідну інформацію.

Існують дві організаційні форми обліку в бюджетних установах – бухгалтерії при окремих установах і централізовані бухгалтерії. Централізовані бухгалтерії є прогресивною формою організації бухгалтерського обліку. Така бухгалтерія веде бухгалтерський облік всіх підвідомчих установ, складає кошториси та фінансову звітність, а також здійснює систематичний контроль за правильністю оформлення документів, збереженням коштів і матеріальних цінностей, ефективним використанням державних коштів. Штати централізованих бухгалтерій затверджують вищі організації за підпорядкованістю.

Керує організацію бухгалтерського обліку в бюджетній установі головний бухгалтер. Головний бухгалтер встановлює службові обов’язки для працівників бухгалтерії. Розподіляють їх за функціональними ознаками, а саме: за кожною групою або окремим працівником залежно від обсягу робіт закріплюється конкретна ділянка роботи. Усі підрозділи бюджетної установи повинні своєчасно передавати до бухгалтерії необхідні для обліку і контролю матеріальні та фінансові звіти, первинні документи, кошториси видатків, витяги з наказів і розпоряджень, а також договори, нормативи тощо. Терміни встановлює головний бухгалтер.

Для раціонального розподілу праці в бюджетних установах розробляють посадові інструкції. Посадова інструкція – це документ, у якому зафіксовано завдання, функції, обов’язки, права та відповідальність посадової особи, який розробляється для кожної конкретної штатної посади.

Бухгалтерський облік у бюджетних установах будується на таких принципах:

- повне висвітлення;

- автономність;

- послідовність;

- безперервність;

- нарахування та відповідності доходів та витрат;

- історична (фактична) собівартість;

- єдиний грошовий вимірник.

1. 2. Облік доходів і видатків ОБТІ

Відповідно до законодавства діяльність бюджетних установ здійснюється за рахунок коштів, що надходять з бюджету, і додаткових доходів, отримання яких дозволене чинним законодавством України.

Під бюджетним фінансуванням розуміють безповоротне, безвідплатне виділення коштів з державного або місцевого бюджету в розпорядження керівників установ на витрати, передбачені бюджетом. Фінансування ОБТІ та оплата витрат проводяться Іввано-Франківською обласною радою на підставі затверджених кошторисів доходів та видатків. Кошторис є основним нормативним документом, який регламентує фінансово-господарську діяльність бюро. Кошторис має дві складові – загальний фонд і спеціальний фонд. У дохідній частині проекту кошторису зазначають планові обсяги асигнувань із загального фонду бюджету й обсяги надходжень зі спеціального фонду, які передбачається спрямовувати на покриття відповідних видатків бюджетної установи.

Доходи – це суми надходжень до бюджетної установи, одержаних із загального і спеціального фондів для виконання кошторису доходів і видатків бюджетних установ.

Залежно від джерел утворення доходів їх поділяють на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду.

Доходи загального фонду кошторису ОБТІ – це доходи у вигляді бюджетних асигнувань, що виділені із загального фонду бюджету на виконання основних функцій установи. Загальний фонд кошторису доходів і видатків бюджетної установи належать до загального фонду, у розпорядників коштів ведеться на пасивному рахунку 70 «Доходи загального фонду».

Кореспонденція рахунків з обліку асигнувань із загального фонду місцевого бюджету на рахунок ОБТІ на 30 березня 2010 року

Таблиця 1. 2. 1.

№

п/п | Зміст господарських операцій | Кореспонденція | Сума,

тис. грн.

ДТ | КТ

Головний розпорядник бюджетних коштів (Івано-Франківська обласна рада)

1 | Одержано з державного бюджету асигнування на власні видатки | 321 | 702 | 320,0

2 | Одержано з державного бюджету асигнування для фінансування підвідомчих бюджетних установ | 322 | 702 | 680,0

3 | Перераховано грошові кошти Івано-Франківському ОБТІ | 702 | 322 | 12,0

Розпорядник бюджетних коштів другого рівня (Івано-Франківське ОБТІ)

1 | Одержано від Державного бюро технічної інвентаризації асигнування на власні видатки | 321 | 702 | 2,0

2 | Одержано від обласного управління асигнування для фінансування підвідомчих бюджетних установ | 322 | 702 | 10,0

3 | Перераховано грошові кошти відділу № 7 (м. Рогатин) | 702 | 322 | 5,0

Розпорядник бюджетних коштів третього рівня (Відділу № 7 м. Рогатин))

1 | Отримано відділом № 7(м. Рогатин) грошові кошти від Івано-Франківського ОБТІ на утримання установи | 321 | 702 | 5,0

Хто ж такі розпорядники бюджетних коштів, які їхні права та обов’язки? Доходи бюджетних установ тісно пов’язані з поняттям розпорядника коштів, за допомогою якого схема фінансових відносин бюджетної установи унаочнюється і стає зрозумілішою. Так, бюджетні установи в особі їхніх керівників, яких уповноважено на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань та здійснення видатків з бюджету, називають розпорядниками бюджетних коштів.

За обсягом наданих прав розпорядники поділяються на головних розпорядників та розпорядників коштів нижчого рівня. Синтетичний облік доходів загального фонду ведеться в книзі «Журнал-головна» форми № 308.

Аналітичний облік здійснюється на Картках аналітичного обліку отриманих асигнувань. Картка ведеться в розрізі кодів економічної класифікації видатків окремо за кожним кодом програмної класифікації видатків.

Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації у результаті фінансово-господарської діяльності отримує в своє розпорядження кошти не тільки з бюджету, а й з інших джерел. Кошти, які бюро одержує понад асигнування, що виділяються їй з місцевого бюджету, складають спеціальний фонд. У спеціальний фонд ОБТІ включають два види доходів: власні надходження (плата за послуги, плата за оренду майна) та інші кошти (благодійництво).

Розпорядниками коштів спеціального фонду є керівник ОБТІ. Планування доходів і видатків спеціального фонду здійснюється в одному і тому самому кошторисі доходів і видатків. Облік доходів ведеться за