вільних коштів фондів, у тому числі резерву коштів фондів, на депозитному
рахунку; благодійні внески підприємств, установ, організацій та фізичних осіб; інші надходження
відповідно до законодавства України.
З переходом до ринкових відносин дедалі очевидною стає необхідність участі працівників у
фінансуванні фондів соціального страхування, що дає їм можливість самим впливати на рівень свого
соціального захисту в разі настання страхових випадків.
Перехід від фінансування загальнообов’язкового державного соціального страхування через
систему податків до системи внесків має принципове значення, оскільки поняття “соціальний податок”
та “страхові внески” різняться як за соціально-економічною природою, так і за роллю і призначенням у
соціальному захисті. Страхові внески – це форма резервування заробітної плати, яка забезпечує
матеріальні виплати та надання соціальних послуг працівникам в разі настання страхового випадку.
Розміри внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування щорічно
встановлюються Верховною Радою України відповідно для роботодавців і застрахованих осіб з кожного
виду страхування на календарний рік одночасно із затвердженням Державного бюджету України. Кошти
цільових страхових фондів не включаються до складу Державного бюджету України.
Розвиток
соціального
страхування
в Україні
1993 р. - Концепція соціального забезпечення
населення України
1998 р. - Закон України “ Основи законодавства
України про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування”
1999 р. - Закон України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності”
Фонд соціального
страхування
від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України
Фонд загальнообов’язкового
державного соціального
страхування України на
випадок безробіття
2000 р. - Закон України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок
безробіття”
2001 р. - Закон України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням”
Фонд соціального
страхування
з тимчасової втрати
працездатності
2003 р. - Закон України “Про загальнообов'язкове державне Пенсійний Фонд України
пенсійне страхування”
3
* Середній розмір страхових тарифів. Страхові тарифи за цим видом страхування диференційовані за галузями економіки
(видами робіт) залежно від класу професійного ризику виробництва (існує 67 класів професійного ризику виробництва,
1-му класу відповідає страховий тариф у розмірі 0,66%, 67-му класу – 13,6%)
Розподіл страхових внесків на окремі види соціального страхування у 2005 році (%)
Соціальне страхування
на випадок безробіття
5,0%
Соціальне страхування
від нещасних випадків
на виробництві
4,1%
Пенсійне страхування
81,6%
Соціальне страхування
у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності
9,3%
Передбачені витрати коштів на фінансування програм соціального страхування та
пенсійного забезпечення у 2005 році
Видатки на соціальне
страхування на випадок
безробіття,
2795,6 млн. грн;
3,93%
Видатки на соціальне
страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою
працездатності,
5200,0 млн. грн.;
7,30%
Видатки на соціальне
страхування від
нещасних випадків на
виробництві,
2108,0 млн. грн.;
2,96%
Видатки на пенсійне
забезпечення,
61107,1 млн.грн;
85,81%
Страхові тарифи для роботодавців та найманих працівників на загальнообов’язкове
державне соціальне страхування у 2006 році
Платники
страхових
внесків
Соціальне
страхування
на випадок
безробіття
Соціальне
страхування у зв’язку
з тимчасовою
втратою
працездатності
Пенсійне
страхування
Соціальне
страхування
від
нещасних
випадків на
виробництві
Разом
Роботодавці 1,3 2,9 31,8 1,5* 37,5
Наймані
працівники 0,5
0,5 від з/п до прожит. мін.
1,0 від з/п вище прожит.
мін. (з 29.04.2004)
1,0 від з/п до 150 грн.
2,0 від з/п вище 150
грн.
-
2,0 від з/п до 150 грн.
3,0 від з/п вище 150 грн. до
прожит. мін.
3,5 від з/пл. вище прожит. мін.
Разом
(роботодавці
та наймані
працівники)
1,8
3,4 від з/п до прожит. мін.
3,9 від з/п вище прожит.
мін.
32,8 від з/п до 150 грн.
(з 31.03.05 р.)
33,8 від з/п вище
150 грн.(з 31.03.05 р.)
1,5*
39,5 від з/п до 150 грн.
40,5 від з/пл. вище 150 грн. до
прожит. мін.
41,0 від з/п вище прожит. мін.
4
Страхування на випадок безробіття
Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття використовуються на виплату матеріального забезпечення та надання послуг.
Види матеріального забезпечення:
?? допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним
підприємницької діяльності;
?? матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення
кваліфікації безробітного;
?? допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.
Види соціальних послуг:
?? професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації та профорієнтація;
?? пошук підходящої роботи та сприяння у працевлаштуванні, у тому числі шляхом надання
роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних та
фінансування організації оплачуваних громадських робіт для безробітних;
?? інформаційні та консультаційні послуги, пов’язані з працевлаштуванням.
Мінімальна допомога по безробіттю (на початок року), грн.
Співвідношення мінімальної допомоги по безробіттю до прожиткового мінімуму
13,2%
9%
18,8%
24,7%
28,1%
30,5%
21,8% 23,3% 23,8%
2000 рік 2001 рік 2002 рік 2003 рік 2004 рік 2005 рік
для застрахованих осіб, у яких розмір виплат залежить від страхового стажу та військовослужбовців, звільнених з
військової служби у зв"язку з скороченням без права на пенсію
для інших застрахованих та незастрахованих осіб
125,0 грн.
100,0 грн.
160,0 грн.
74,0 грн.
25,0 грн. 37,0 грн.
60,0 грн.
80,0 грн.
108,0 грн.
118,0 грн.
0,0 грн.
20,0 грн.
40,0 грн.
60,0 грн.
80,0 грн.
100,0 грн.
120,0 грн.
140,0 грн.
160,0 грн.
180,0 грн.
2000р. 2001р. 2002р. 2003р. 2004р. 2005р. 2006р.
Мінімальна допомога по безробіттю для застрахованих осіб та військовослужбовців, звільнених з військової служби
у зв'язку з скороченням без права на пенсію, яка встановлюється на рівні не менше 45% мінімальної заробітної
плати
Мінімальна допомога по безробіттю для незастрахованих осіб (крім військовослужбовців) та застрахованих осіб,
які тривалий час не працювали
5
Середньомісячна допомога по безробіттю
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (287,6
грн.)
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (331,6
грн.)
2001 р.
у % до
2000 р.
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (365,0
грн.)
2002 р.
у % до
2001 р.
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (365,0
грн.)
2003 р.
у % до
2002 р.
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (379,5
грн.)
2004 р.
у % до
2003 р.
Середньомісячна допомога
по безробіттю, грн.
% до прожит. мінімуму для
працездатної особи (453,0
грн.)
2005 р.
у % до
2004 p.
Україна 53,7 18,7 78,1 23,6 145,4 96,2 26,4 123,2 112,4 30,8 116,8 131,9 34,8 117,3 172,6 38,1 130,9
АР Крим 52,4 18,2 76,3 23,0 145,6 94,7 25,9 124,1 107,9 29,6 113,9 132,9 35,0 123,2 169,6 37,4 127,6
Вінницька 46,1 16,0 65,4 19,7 141,9 90,9 24,9 139,0 113,6 31,1 125,0 128,7 33,9 113,3 171,1 37,8 133,0
Волинська 44,7 15,5 65,9 19,9 147,4 87,1 23,9 132,2 102,2 28,0 117,3 115,9 30,5 113,4 149,1 32,9