УДК 021.9

М. В. СОЛОВЙОВА

ВНУТРІШНЬОБІБЛІОТЕЧНІ МЕХАНІЗМИ ЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ БІБЛІОТЕК

З'ясовано внутрішньобібліотечні процеси комерціалізації.

Проаналізовано внутрішньобібліотечні механізми економічного регулювання комерційної діяльності бібліотек. Виявлені напрями їх удосконалення.

Ключові слова: економічне регулювання, господарювання, комерційна діяльність, управління, планування, організація, мотивація, контроль.

Установлены внутрибиблиотечные процессы коммерциализации. Проанализированы внутрибиблиотечные механизмы экономического регулирования коммерческой деятельности библиотек. Выявлены направления их усовершенствования.

Ключевые слова: экономическое регулирование, хозяйствование, коммерческая деятельность, управление, планирование, Организация, мотивация, контроль.

The processes of commercialization in the libraries were defined. The economical regulation of the librarian commercial activities in the libraries was analyzed. The directions of their improvement were brought out.

Key words: economical regulation, economic activities, commercial activities, management, planning, organization, motivation, control.

В умовах інтеграції бібліотек до інформаційного ринку актуалізується їх вивчення як суб'єктів господарювання. В Україні бібліотеки належать до неприбуткових організацій, проте за умовах ринкової економіки вони мають законодавчо закріплене право на отримання прибутку. Бібліотека є суб'єктом ринкових відносин, що зумовлює дію ринкових механізмів, які доповнюються державним регулюванням, а також внутрішньобібліотечни- ми механізмами економічного регулювання.

Метою статті є аналіз внутрішньобібліотечних механізмів економічного регулювання комерційної діяльності бібліотек. Мета досягається через вирішення таких завдань: з'ясування внутрішньобібліотечних процесів комерціалізації; визначення складових управління комерційною діяльністю бібліотеки; дослідження інституціональних механізмів внутрішньобібліоте- чного економічного регулювання; виявлення перспективних напрямів удосконалення внутрішньобібліотечних механізмів економічного регулювання комерційної діяльності бібліотек.

Отримання бібліотекою прибутку від виробництва та надання користувачам інформаційних продуктів і послуг являє собою комерційну діяльність або одну з форм ринкової поведінки, якої потребують реалії глобального інформаційного виробництва та м'якої інформаційної економіки в цілому. Комерціалізація бібліотечно-інформаційної діяльності як процес розширення діяльності бібліотеки з метою отримання прибутку базується на послідовній трансформації задоволення запитів споживачів через виробництво нових інформаційних продуктів та послуг, їхнє вдосконалення, поліпшення організації обслуговування.

Внутрішньобібліотечні механізми економічного регулювання діяльності бібліотек представлені управлінням, яке є по суті впливом, що впорядковує господарські процеси через планування, організацію, мотивацію і контроль. Планування базується на первинній обробці, передачі та переробці інформації. Організація комерційної діяльності охоплює забезпечення фінансовими, матеріальними, трудовими й інформаційними ресурсами, техніко- технологічне забезпечення, організацію праці (розподіл праці, встановлення взаємодії між працівниками, створення умов роботи), організацію комунікацій із зовнішнім середовищем (постачальниками необхідних ресурсів, користувачами бібліотеки), а також здійснення контролю за виконанням окреслених завдань.

Організація комерційної діяльності бібліотек передбачає:

забезпечення фінансовими, матеріальними, трудовими й інформаційними ресурсами;

техніко-технологічне забезпечення;

організацію праці (розподіл праці, встановлення взаємодії між працівниками, створення умов роботи);

організацію комунікацій із зовнішнім середовищем (постачальниками необхідних ресурсів, користувачами бібліотеки);

здійснення контролю за виконанням поставлених завдань. Планування є першочерговою функцією директора бібліотеки. Тільки

управлінець вищого рівня приймає рішення щодо діяльності бібліотеки та визначає завдання, котрі має виконувати підлеглий персонал. Саме директор бібліотеки наказує запровадити платні послуги в бібліотеці, прикладами можуть бути Наказ «Про введення платних послуг у відділі автоматизації» державної бібліотеки України для юнацтва м. Київ і «Положення про надання послуг ксерокопіювання в Харківській обласній бібліотеці для юнацтва». Планування базується на роботі щодо підготовки до управління. Таку роботу виконують бухгалтери, економісти, секретарі, адміністратори, обліковці, завідуючі відділами та ін., хто забезпечує директора плановими, розрахунковими даними й іншою інформацією для прийняття рішень та організації їхнього виконання. Вони здійснюють первинну обробку, передачу та переробку інформації, яка необхідна для виконання різних функцій управління. Планування комерційної діяльності бібліотек спрямовується на отримання прибутку, і передбачає стратегічне планування і планування реалізації стратегії. Стратегічне планування комерційної діяльності бібліотек передбачає розподіл ресурсів (фінансових, трудових, техніко-техно- логічних тощо), адаптацію до зовнішнього середовища (конкурентів, споживачів, соціально-економічних умов тощо), внутрішню координацію (забезпечення ефективності внутрішньобібліотечних операцій), організаційне стратегічне передбачення (вивчення досвіду, моделювання і корегування управлінських рішень). Планування реалізації стратегії – конкретні процедури, що приписують певні дії за визначених умов, найчастіше відбувається в бізнес-плані. Так, Антрацитівською ЦБС Луганської області щорічно затверджується бізнес-план надання платних послуг населенню, в якому зазначається сума запланованих коштів відповідно до прейскуранта [12]. Планування надходжень від додаткових платних інформаційних продуктів та послуг також може знайти відображення у звіті про роботу бібліотеки.

Інституційні механізми внутрішньобібліотечного економічного регулювання комерційної діяльності бібліотек передбачають доповнення формальних правил неформальними обмеженнями й ефективним управлінням. Неформальні інститути можна представити як мотиваційну структуру. Значущим стає аналіз соціально-економічних відносин, що складаються всередині бібліотеки, поведінкового аспекту економічного регулювання. Інститути задають систему позитивних і негативних стимулів, спрямовуючи поведінку людей у певному напрямі, що робить соціально-економічне середовище менш невизначеним. Необхідна роз'яснювальна робота серед працівників та користувачів бібліотек для усвідомлення ними можливостей і потреб у розширенні комерційних засад у бібліотечно-інформаційній діяльності. Управління на рівні бібліотеки здатне поліпшити кадровий потенціал через формування економічної культури бібліотечних фахівців, розробку системи мотивації персоналу.

Мотивація передбачає економічне та соціально-психологічне заохочення бібліотечних фахівців. У сучасному суспільстві господарське управління, з одного боку, виконує завдання організації й упорядкування спільної праці, а з іншого, – економічної реалізації власності на засоби виробництва та забезпечення прибутку власникам. Саме виконання другої функції диктує обов'язки управлінця щодо забезпечення відповідної заробітної плати працівникам. Така практика нині поширюється серед бібліотечних фахівців у відділі прокату літератури при центральній бібліотеці Дніпропетровської міської ЦБС. Заробітна плата складається із коштів, одержаних за платні послуги бібліотеки плюс 7 % коштів від прокату. За