з грифом «ДСК»; правила підготовки, реєстрації, пересилання, друкування, розмноження та зберігання мобілізаційних документів; а також здійснення контролю за роботою з цими документами. Розділ «Охорона конфіденційної інформації, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців» складається з 15 пунктів і містить інформацію про: організацію прийому іноземців і роботи з ними; програму роботи з іноземцями: порядок її розробки та зміст; порядок передачі іноземцям конфіденційної інформації, що є власністю держави, та запобігання її витоку; здійснення охорони конфіденційної інформації, що є власністю держави, і забезпечення режиму таємності під час прийому іноземців; ведення журналу обліку ділових зустрічей з іноземними делегаціями, групами та окремими іноземцями тощо [13]. Інструкція доповнюється також додатками відповідного змісту.
Варто зауважити, що зміни, внесені цією Постановою до «Інструкції про порядок обліку, зберігання, використання документів з грифом «ДСК», є надзвичайно важливими і доречними в роботі Івано-Франківської митниці, адже працівники даної державної установи постійно мають справу з веденням діловодства документів, що містять інформацію з обмеженим доступом. Крім того, митниця часто співпрацює з громадянами інших країн, забезпечуючи їх необхідною для них інформацією. При цьому працівники митниці повинні чітко знати, яку інформацію і за яких умов вони мають право надавати іноземним громадянам, їх групам чи делегаціям. Важливу роль у вдосконаленні роботи з документами «ДСК» на митниці відіграють «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації на копіювально-множильних апаратах у структурних підрозділах Івано-Франківської митниці» від 10.10.2007 № 283 (далі – «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації на копіювально-множильних апаратах» – додаток Д) та «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації засобами електронно-обчислювальної техніки у структурних підрозділах Івано-Франківської митниці» від 10.10.2007р. № 284 (далі – «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації засобами електронно-обчислювальної техніки» – додаток Е), розроблені на підставі вимог «Інструкції «Інструкції про порядок обліку, зберігання, використання документів з грифом «ДСК» з метою запобігання витоку конфіденційної інформації та посилення контролю за роботою з документами з грифом ДСК. «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації на копіювально-множильних апаратах» визначає порядок забезпечення роботи при тиражуванні конфіденційної інформації на копіювально-множильному апараті посадовими особами структурних підрозділів Івано-Франківської митниці» [21]. «Інструкція про порядок обробки конфіденційної інформації засобами електронно-обчислювальної техніки» визначає порядок забезпечення роботи при підготовці, обробці, друкуванні, тиражуванні конфіденційної інформації на персональних комп'ютерах у структурних підрозділах Івано-Франківської митниці [22]. Обробка конфіденційної інформації на копіювально-множинному апараті повинна проводитись таким чином, щоб забезпечити її збереження і унеможливлення несанкціонованого доступу до неї. Робота ж на персональному комп'ютері з конфіденційною інформацією має ряд особливостей в програмних та технічних можливостях ПК без врахування яких можливий витік або втрата конфіденційної інформації. Саме у забезпеченні цих функцій і полягають особливості вищеназваних Інструкцій.
Нормативним документом, який визначає інформацію, що не підлягає розповсюдженню та вільному доступу до неї сторонніх осіб, є «Примірний перелік конфіденційної інформації митних органів та спеціальних митних установ і організацій, що є власністю держави, і документів та інших матеріальних носіїв такої інформації, яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування», затверджений наказом ДМСУ від 30.01.2004р. № 60 (далі – «Примірний перелік конфіденційної інформації митних органів» – додаток Ж).
Цей Перелік містить такі 25 пунктів:
Дані митної статистики в розрізі суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності або з максимальним рівнем деталізації відповідно до товарної номенклатури.
Персональні ідентифікаційні атрибути розмежувального доступу (ім'я, пароль або інші) до:
програмно-інформаційного комплексу «Єдина автоматизована інформаційна система», якщо в ньому циркулює інформація, якій надається гриф «Для службового користування»;
локальної обчислювальної мережі, якщо в цій мережі циркулює інформація, якій надається гриф «Для службового користування»;
електронної пошти Держмитслужби України, якщо засобами електронної пошти пересилається інформація, якій надається гриф «Для службового користування».
Інформація про захисні елементи голографічних етикеток.
Паспорти митниць.
Зразки відбитків особистого митного забезпечення (номерних печаток і штампів «Під митним контролем»).
Журнали видачі й використання особистих митних забезпечень.
Інформація про конкретні наміри або факти залучення працівників митних органів у кримінальні структури, яка підлягає перевірці.
Інформація про виконання Плану заходів із захисту особового складу Державної митної служби України.
Документи (накази, плани, листи) Держмитслужби України, регіональних митниць, митниць з питань проведення спільних з правоохоронними органами операцій, перевірок щодо виявлення контрабанди й фактів порушень митних правил (вибірково) [15].
Орієнтування з питань протидії контрабанді й порушенням митних правил (вибірково).
Журнали обліку використання, зберігання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів.
Аналітичні довідки й звіти про незаконне переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів, зброї тощо (вибірково).
Табелі озброєння митних органів.
Заявки на отримання озброєння, спеціальних засобів, боєприпасів і військово-технічного майна.
Інвентаризаційні описи озброєння, спеціальних засобів, боєприпасів і військово-технічного майна.
Відомості дефектації озброєння, спеціальних засобів, боєприпасів та військово-технічного майна.
Книги обліку озброєння та боєприпасів.
Накази про надання права постійного носіння табельної зброї посадовим особам митних органів.
Інформація про кількість одиниць табельної зброї та боєприпасів у митному органі.
Акти про списання зброї.
Книги обліку й закріплення озброєння та боєприпасів.
Книги видачі й прийняття озброєння та боєприпасів.
Книги номерного обліку озброєння та боєприпасів.
Картки обліку озброєння та боєприпасів.
Відомості закріплення озброєння та боєприпасів за особовим складом [15].
На перший погляд «Примірний перелік конфіденційної інформації митних органів» видається достатньо повним. Однак працівники митниці, які мають справу з документами з грифом «ДСК», зауважуть, що в Переліку не вистачає кількох пунктів, які б містили таку інформацію:
дані, отримані з центральної бази даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДМСУ;
матеріальні носії інформації, на яких здійснюється збереження інформації центральної бази даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДМСУ;
відомості