підрозділу

Секретаріат Секретаріат

(секретар) (секретар)

керівництва Інформаційний структурного

центр підрозділу

Канцелярія Відповідальні

виконавці

Схема 2. Документообіг підприємства в умовах автоматизованої

системи діловодства

Окреслені шляхи вдосконалення документообігу логічно вплітаються в загальну схему раціоналізації технологічних процесів діловодства, відтворених у внутрішніх нормативно-методичних документах, передусім в Інструкції з діловодства, Класифікаторі форм, Альбомі форм. Збірнику уніфікованих текстів. А отже, проект раціоналізації технологічних процесів діловодства має охопити усі сторони документного обслуговування апарату управління, в тому числі роботи Управління праці та соціального захисту населення Івано-Франківської міської ради.

Поступ України до інформаційного суспільства викликав потребу адаптації органів публічної влади до нових соціальних відносин та спрямування їх у бажаному для нашої держави напрямку – співвідношення інтересів людини, суспільства, держави [38, с.9]. Однією з проблем, яка постала для вирішення, є підвищення ефективності системи інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів виконавчої влади України шляхом реформи. З цією метою 7 травня 2000 року Кабінет Міністрів України Постановою № 777 утворив Урядову комісію з питань інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів виконавчої влади.

У контексті сучасних уявлень діловодство є одним з найважливіших засобів керування в установі та складовою здійснюваних в ній процесів інформаційного менеджменту, зокрема реалізованих за допомогою новітніх інформаційних технологій.

На практиці, існує чітке усвідомлення необхідності формування і реалізації національної політики присутності України у світовому інформаційному просторі. Проте, немає найважливішого: чітко не визначено напрями і не повністю сформовано механізми реалізації цієї політики, не до кінця усвідомлена роль суспільства і держави у цих процесах. Найбільш істотною загрозою перехідного періоду до інформаційного суспільства є поділ людей на тих що мають доступ до інформації та вміють користуватись інформаційними технологіями, і на тих, що не володіють такими навиками.

Володіння достовірною і актуальною інформацією поряд із умінням ефективно застосовувати адекватні методи і засоби їх збору, перетворення і передачі служить запорукою успішної діяльності будь-яких підприємств, організацій, установ незалежно від їх організаційно-правової форми.

Інформація виступає як основа процесу управління, всі стадії і етапи якого пов’язані із її переробкою. Без інформації неможливо сформулювати мету управління, оцінити ситуацію, визначити проблему, підготувати та прийняти рішення , проконтролювати його виконання.

Для якісного здійснення захисту інформації органів державної влади необхідно забезпечити виконання наступних першочергових заходів:

- розвиток відомчої нормативно-правової бази, удосконалення та розвиток організаційної структури системи захисту інформації, у першу чергу - створення служб захисту інформації;

- розробка нормативних документів, які регламентують порядок ство-рення;

- розроблення національної нормативної бази з питань класифікації інформації, що потребує захисту;

- посилення контролю за забезпеченням технічного захисту інформації під час створення органів державної влади;

- організація міжнародного співробітництва у боротьбі з комп’ютерними злочинами;

- організація системи перепідготовки кадрів органів державної влади, до компетенції яких входить протидія комп’ютер-ним злочинам;

- організація системи правової та фінансової підтримки вітчизняних розробників засобів спеціального зв‘язку та захисту інформації;

- посилення координації взаємодії між державними установами на рівні координаційних рад з питань захисту інформації.

На сьогодні більшість державних органів та організацій, що воло-діють інформаційними ресурсами, які містять відомості, що цікавлять масо-вого користувача, не спеціалізуються на наданні інформаційних пос-луг, оскільки не мають відповідних технологічних, кадрових та фінан-сових можливостей. Одним із шляхів вирішення цього питання є органі-зація взаємодії з інфор-маційними служба-ми різних форм власності, які б могли надавати інформа-ційні послуги на базі державних інформаційних ресурсів. У зв‘язку з цим, потріб-но вдосконалити нормативно-правову базу щодо механізму викорис-тан-ня цих ресурсів недержавними інформаційними службами та умов розпов-сюд-ження створюваних в результаті інформаційних продуктів та послуг.

ВИСНОВКИ

Результати проведеного дослідження дають змогу зробити такі висновки та узагальнення.

Нормативно-правові засади діловодства – це нормативно-правова база, на основі якої здійснюється документообіг в організації. Нормативну базу діловодства умовно поділяють на декілька груп: першу групу становлять закони, які регламентують загальні засади політики держави у галузі інформації взагалі та діловодства зокрема; другу групу становлять правові акти з діловодства, що мають міжвідомчий характер; третю групу складають різноманітні типові та примірні інструкції з діловодства конкретних органів законодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, розроблені на основі Примірної інструкції та Інструкції з діловодства за зверненнями громадян. Окрему групу становлять нормативні акти, що регламентують спеціальне діловодство, зокрема й у сфері соціального захисту.

Результати проведеного дослідження показали, що в Управлінні праці та соціального захисту населення Івано-Франківської міської ради діловодство здійснюється на основі таких нормативно-правових документів: Конституції України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України „Про статус депутатів місцевих рад”, Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року №1153 "Про затвердження Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади”, Постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348 „Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації”, Регламентом виконавчого комітету міської ради затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради від 18.07.2006р. №252, Інструкції з діловодства в Івано-Франківській облдержадміністрації, обласних установах, організаціях, райдержадміністрація та міськвиконкомах затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.08.2004р. №515.

Аналіз матеріалу показав, що робота діловодної служби базується насамперед на використанні тих нормативних актів, що стосуються саме соціального захисту. До них належать Закон “Про пенсійне забезпечення“, яким узаконені питання призначення та виплати всіх видів пенсій (трудових і нетрудових – соціальних); Закон “Про зайнятість населення“, яким вперше було узаконено безробіття,