У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


повноважень ); розпорядження.

Єзупільська селищна рада має таку структуру:

- селищний голова-очолює виконком;

- секретар селищної ради;

- керуючий справами (секретар) виконкому;

- апарат виконкому;

- депутати селищної ради.

До складу виконавчого комітету можуть входити й інші особи крім депутатів селищної ради. Радою визначається чисельність виконкому, затверджується його персональний склад за пропозицією голови. Якщо чисельність територіальної громади селища складає до 500 жителів, то за рішенням селищної ради або територіальної громади виконавчий орган може не створюватися. У цьому випадку його функції (крім розпорядження земельними та природним ресурсами ) здійснює одноосібно селищний голова.

Особи які входять до складу виконавчого комітету, крім тих, хто працює у виконавчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого комітету, а також для здійснення повноважень в інших випадках звільняються від виконання виробничих або службових обов’язків “з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов’язаних з виконанням обов’язків члена виконавчого комітету за рахунок коштів відповідного селищного бюджету.

Організовує роботу виконавчого комітету голова.

Основною організаційною формою роботи виконкому є засідання, що скликається головою або його заступником за потреби, але не рідше одного разу на місяць. Засідання є правомірними, якщо в них беруть участь більше половини від загального складу виконкому.

Власні й делеговані повноваження виконкомів закріплені в розділі 2 ст.52 Закону ”Про місцеве самоврядування в Україні”. Під час здійснення делегованих повноважень виконкоми підконтрольні органам виконавчої влади. На засіданнях більшістю голосів приймаються рішення, що підписуються головою. У випадку незгоди голови з рішенням виконкому, він може призупинити його дію своїм розпорядженням і внести це питання на розгляд ради.

Виконавчий комітет ради попередньо розглядає проекти місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм селищного бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд відповідної ради; координує діяльність виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідної територіальної громади,заслуховує звіти про роботу їх керівників , має право змінювати або скасовувати акти інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.

Селищна рада може прийняти рішення про розмежування повноважень між її виконавчим комітетом, іншими виконавчими органами ради та селищним головою в межах повноважень, наданих Законом “Про місцеве самоврядування в Україні” [3]. виконавчим органом селищних рад.

Правовими формами діяльності виконкому є нормотворча, правозастосовна і контрольна. Нормотворча форма реалізується щляхом прийняття рішень з питань організаційної й поточної роботи, а також діяльності щодо виконання законодавства України та рішень місцевих рад. Контрольна форма виявляється у контролі за ефективністю діяльності підприємств, установ, організацій, що перебувають у комунальній власності.

Організаційними формами роботи виконкомів є засідання, персональна діяльність членів виконкому, участь членів виконкому на засіданнях ради.

Матеріально-технічна форма діяльності виконкомів виявляється у роботі з депутатськими запитами і звертаннями, складанні проекту селищного бюджету і звіту про його виконання, проектів програм соціально-економічного забезпечення діяльності ради.

Організаційні методи роботи виконкомів селищних рад є багатоманітними і спрямовані на найбільш ефективне виконання їх завдань і функцій. Серед них можна виділити методи планування, координації та інформаційного забезпечення.

Метод планування в діяльності виконкомів має два аспекти: зовнішній і внутрішній. ”Зовнішнє” планування полягає у розробці планів соціально-економічного і культурного розвитку відповідної території, а також складанні проектів селищних програм і селищного бюджету. Виконкоми також розглядають, проекти планів комунальних підприємств і організацій, вносять до них зауваження і пропозиції.

Внутрішнє або організаційне планування спрямоване на покращення організаційних відносин між підрозділами виконкому, досягнення передбачуваності та поступовості в їх діяльності. Прикладом “Внутрішнього” планування є складання поточних і перспективних планів роботи виконкомів, серед яких виділяються плани організаційних заходів і плани реалізації власних і делегованих повноважень. Організаційні плани розробляються апаратом виконкому під безпосереднім керівництвом керуючого справами і голови виконкому із врахуванням пропозицій органів селищної ради.

Метод координації в діяльності виконкомів має два різновиди: координація-субординація і координація-взаємодія.

Координація-субординація має місце у випадку, коли виконком координує діяльність виконавчих комунальних підприємств і організацій. З іншого боку, виконком повинен координувати свою діяльність з селищними радами шляхом спільної праці щодо селищного бюджету і програм соціально-економічного розвитку охорони довкілля.

Координація-взаємодія полягає в узгодженні діяльності виконкому з рівними за правовим статусом суб’єктами. Зокрема, на договірних засадах виконком координує реалізацію спільних програм щодо комплексного соціально-економічного розвитку селища; на договірній і податковій основі координує свою роботу з підприємствами, установами, організаціями, що не належать до комунальної власності. Призначення на посаду керівників підприємств державної власності, які знаходяться на відповідній території відбувається за погодженням з виконкомом. Координація роботи виконкому з правоохоронними органами відбувається у напрямку забезпечення додержання правопорядку під час проведення масових заходів, додержання правил паспортної системи та ін.

Ефективне виконання повноважень виконкому вимагає налагодження стійкого інформаційного обміну з територіальною громадою та підприємствами, установами, організаціями, що розташовані на відповідній території: В юридичній літературі слушно зазначається, що нині інформаційне забезпечення місцевого самоврядування набуває самостійного значення- зі специфічними відносинами, суб’єктами (об’єктами) цих відносин, їх правами і обов’язками. Метод інформаційного забезпечення в діяльності виконкомів має багато проявів. Зокрема, на вимогу виконкому керівники розташованих або зареєстрованих на відповідній території підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, забов’язані прибути на його засідання для подання інформації з питань, віднесених до відання виконкому.

За статтею 12 селищний голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об’єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища.

Селищний голова обирається відповідно територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29