Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють відповідні видатки за загальним фондом тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Державного казначейства України та у разі їх відповідності бюджетним паспортам.

Облік оплати витрат розпорядників бюджетних коштів здійснюється Операційно-контрольним управлінням Державного казначейства, відділом обліку лімітів видатків і контролю за виконанням кошторисів, операційним відділом, відділом бухгалтерського обліку та звітності в областях, районних і міських відділеннях. Для регулювання операційного навантаження в управлінні (відділі) встановлюється окремий графік приймання документів [3].

Для оплати рахунків розпорядник коштів подає органу Державного казначейства платіжні доручення, до яких додаються відповідні рахунки, рахунки-фактури, накладні, товарно-транспортні накладні, трудові угоди, трудові угоди, договори на виконання робіт, акти виконаних робіт тощо. Орган Державного казначейства перераховує кошти за надані послуги, виконані роботи безпосередньо суб’єктам господарської діяльності. Платіжні доручення подаються до Операційно-контрольного управління за встановленою НБУ формою, у двох примірниках, на першому з яких ставиться відбиток печатки та підписи відповідальних сторін. Дата платіжного доручення має відповідати даті його фактичного подання або даті наступного дня, якщо документи надійшли після операційного часу. За правильність оформлення розрахункових документів відповідальність несе розпорядник коштів [23 .С.6].

Видача готівки із спеціальних реєстраційних рахунків на всі потреби (заробітна плата, господарські витрати, відрядження тощо) здійснюється на підставі поданої до органу Державного казначейства України заявки. При поданні заявки на видачу готівки бюджетні установи не подають доручення на отримання грошового чека та документи, що підтверджують потребу в отриманні готівки. Контроль за видачею готівки на всі цілі та безготівковим перерахуванням заробітної плати і прирівняних до неї платежів на підставі заявки розпорядників коштів здійснюють органи Державного казначейства.

На підставі належно оформленого грошового чека уповноважена особа розпорядника коштів отримує готівку з відкритого в установі уповноваженого банку бюджетного рахунку органу Державного казначейства. Невикористана готівка повертається безпосередньо уповноваженою особою розпорядника коштів на цей самий бюджетний рахунок за документами, форма яких встановлена Національним банком України. При їх заповненні обов’язково зазначається номер відповідного реєстраційного рахунка. Нині засади, на яких фінансуються видатки бюджетних установ, організацій, підприємств майже не змінилися й відповідають схемі бюджетного фінансування [31].

Річна звітність про виконання державного бюджету складається та подається за формами, затвердженими наказом Державного казначейства України від 30.12.2005 року № 249. Проведемо аналіз виконання загального фонду Державного бюджету за видатками на основі даних звіту форми № 2дб «Звіт про виконання державного бюджету за видатками» по управлінню Державного казначейства Верховинського району Івано Франківської області за 2006 - 2008 роки (табл. 2.2.3).

Як свідчать результати вищенаведеної таблиці фінансові показники державних установ значно кращі від показників місцевих бюджетних установ. По Управлінню Державного казначейства, у зв’язку з переходом на казначейське обслуговування місцевого бюджету по Міністерству надзвичайних ситуацій вдалося ліквідувати заборгованість по Чорнобильських виплатах, яка накопичувалась за останні декілька років. Зросли видатки і по КВК 2801210. Це виплати населенню за здану високо вагову худобу. На 01.01.2008 року заборгованості на ці видатки немає. Відслідковується стабільність і більший індекс росту 2006 року до 2007 року. Найбільша питома вага в райдержадміністрації і Мінагропромі. Заборгованості по заробітній платі за останні 3 роки немає, не бюджетної заборгованості також.

Таблиця 2.2.3

Касове виконання загального фонду Державного бюджету за видатками

УДК у Верховинському районі Івано – Франківської області за 2006 – 2008 рр.

(тис.грн.)

Код бюджетної класифікації | Показники | 2006 рік | 2007 рік | Динаміка зростання надходжень у 2007р. до 2006р. | 2008 рік | Динаміка зростання надходжень у 2007р. до 2008 р.

Затверджено розписом | Фактично надійшло | % виконання | Затверджено розписом | Фактично надійшло | % виконання | Затверджено розписом | Фактично надійшло | % виконання

1000000 | Міністерство внутрішніх справ | 685,4 | 685,4 | 100 | 1570,6 | 1570,6 | 100 | 2,30 | 1925,3 | 1925,4 | 100 | 1,22

1900000 | Державний комітет лісового господарст. | 733,2 | 731,7 | 99 | 680,0 | 680,0 | 100 | 0,93 | 4816,1 | 4781,3 | 99,2 | 7,08

2300000 | Міністерство охорони здоров’я України | 328,7 | 328,7 | 100 | 501,0 | 501,0 | 100 | 1,53 | 675,3 | 675,2 | 99,9 | 1,34

2400000 | Держком по земельних ресурсах | 285,0 | 278,8 | 97 | 473,0 | 455,0 | 96,1 | 1,64 | 639,4 | 633,6 | 99 | 1,39

2500000 | Міністерство праці і соціальної безпеки | 155,2 | 155,2 | 100 | 198,6 | 194,9 | 98,1 | 1,26 | 216,2 | 215,0 | 99,4 | 1,10

2800000 | Міністерство аграрної політики | 1621,2 | 1609,7 | 99 | 2908,1 | 2877,8 | 98,5 | 1,79 | 3117,0 | 2999,8 | 96,2 | 1,04

3200000 | Міністерство з надзвичайних ситуацій | 521,0 | 521,0 | 100 | 1099,4 | 1099,4 | 100 | 2,11 | 1503,7 | 1502,1 | 99,8 | 1,36

Продовження таблиці 2.2.3

3500000 | Міністерство фінансів | 642,3 | 642,3 | 100 | 39237,3, | 7362,0 | 18,7 | 11,4 | 5418,7 | 5405,9 | 99,7 | 7,34

6730000 | Центральна виборча комісія | - | - | - |