2. Principe de l'unitй: recettes et dйpenses doivent кtre l'objet d'un document unique, ce qui interdit de voter les dйpenses avant d'avoir acceptй les recettes.

3. Principe de l'universalitй qui se dйcompose en 2 rиgles:

- rиgle de non contraction des recettes: recettes et dйpenses sont dйtaillйes et les chiffres affectйs ne peuvent кtre contractйs:

- rиgle de non-affectation des recettes: on ne doit pas йtablir un lien entre une recette et une dйpense.

Que fait l'Etat avec les sommes qu'il prйlиve? - On investit dans les transports en commun, on aide les chфmeurs, on soutient les entreprises а l'exportation, etc.

On distingue:

1. Les fonctions йconomiques du budget d'Etat (soutien de l'activitй йconomique dans ta stabilitй des prix).

2. Les foctions sociales (prestations sociales, etc.).

3. Les fonctions productives ou marchandes (l'Etat dйtien des entreprises publiques qui vendent des marchandises. Il est liй aux entreprises privйes par des subventions, des prкts, etc. Or, L'Etat intиgre directement au systиme productif marchand).

4. Les fonction non-marchandes (ce sont les fonctions rйgalicnnes qui sont les suivantes: les dйpenses de police, de justice, de l'armйe qui expriment dans le budget l'importance de l'ordre social).

5. Les fonctions tutйlaires (les biens sous tutelle sont: la culture, l'йducation, le transport, la santй, etc.).

A quoi et а qui servent les dйpenses de l'Etat? - Le budget fonctionnel est un mode de classement des dйpenses budgйtaires avec des regroupements dйfinissant leur finalitй (а quoi sert chaque type de dйpense).

Or, les masses budgйtaires affectйes sont destinйes а йduquer, а assurer la sйcuritй du territoire et des biens, а stimuler l'industrie, а permettre le fonctionnement des administrations. Il est а noter que la masse ne dйfinit pas tout En gйnйral, la rйpartition des crйdits rйvиle l'ordre des prioritйs. Mais selon les circonstances, on introduit des changements. Par exemple, la croissance des dйpenses globales d'йducation peut кtre le rйsultat de la croissance dйmographique ou du taux de scolarisation croissant

Le budget йconomique йtablit une prйvision de l'activitй des agents йconomiques pour la plus courte pйriode - l'annйe.

Le budget social prйvoit les allocations familiales, les indemnitйs de chфmage, le remboursement des mйdicaments, etc.

La Sйcuritй sociale et les organismes d'Assistance versent des prestations а la vieillesse, а la maladie, а la famille, au logement, etc.

Bref, dans la sociйtй saine la redistribution effective doit toujours avoir lieu: des riches aux pauvres, des biens portants aux malades, des cйlibataires aux familles nombreuses.

1. Faites le plan de ce texte.

2. Racontez ce texte.

3. Improvisez le dialogue entre le professeur en sciences financiиres venu de la Sorbonne pour faire les cours sur le budget d'Etat en France et les йtudiants en sciences йconomiques de notre Universitй.

ETABLISSEMENT DE CREDIT

MOTS ET EXPRESSIONS

emprunter * брати позику

prкter * давати позику

йtablissement m de crйdit * кредитна установа

rassembler * об'єднувати

grouper * згрупувати, об'єднати

argent m disponible * наявні гроші (капітал)

servir d'intermйdiaire m * бути посередником

faire partie f de * входити до складу чого-небудь

II existe dans tous les Etats plusieurs йtablissements spйciaux qui s'occupent des crйdits: on emprunte et on prкte des moyens monйtaires. L'ensemble de ces йtablissements de crйdit consitue le systиme de crйdit d'un pays donnй.

Le systиme de crйdit se prйsente sous forme d'une multitude de banques et d'autres йtablissements de crйdit qui rassemblent les capitaux disponibles, et mкme une partie des revenus de la population et qui prкtent des capitaux moyennant intйrкts. En plus de banques, les йtablissements de crйdit comprennent de diverses sociйtйs de crйdit (de financement), les trusts et sociйtйs d'investissement, les associations de prкt et d'aasurance sociale, les fonds de pensions privйs, les banques d'йpargne, etc.

Les banques de nos jours sont de grandes entreprises а multiples fonctions, dont le seul but est de procurer le maximum de profits. Ces banques exercent les fonctions suivantes:

1) Elles servent d'intermйdiaire dans les opйrations de crйdit. Elles reзoivent des йpargnants l'argent disponible qu'elles prкtent, а leur tour, aux industriels et commerзants.

2) Elles servent d'intermйdiaire dans les rиglements et paiements. Elles gardent en dйpфt les ressources des йpargnants et autres dйposants et effectuent des paiments.

3) Elles transforment l'argent disponible en capital. Elle recueillent de petites йpargnes et des revenus de diffйrents groupes et couches de la population qu'elles prкtent aux industriels et commerзants, entre les mains desquels ces ressources deviennent capital actif.

En outre, certains йtablissements (les banques d'йmission) ont le privilиge d'йmettre les billets de banques. Les grandes banques achиtent les actions des groupements industriels, йmettent elles-mкmes des actions, c'est-а-dire participent а l'organisation de nouvelles sociйtйs industrielles, de transports et de commerce. De ce fait, les banques sont les monopoles qui disposent d'un immense capital-argent. Elles sont au centre de l'activitй йconomique. Elle sont propriйtaires d'une partie considйrable des moyens de production et des sources des matiиres premiиres.

Aprиs la Deuxiиme Guerre mondiale a eu lieu l'apparition des crйdits intergouvemementaux et des organisations bancaires et de crйdit ayant une portйe internationale. Au nombre des organisations de crйdit internationales se rapportent: la Banque Internationale pour la Reconstruction et le