Матеріали для складання бюджету подають до Міністерства фінансів і місцевих фінансових органів усі міністерства, відомства, підприємства, організації, установи, корпорації, асоціації всіх форм власності. На основі поданих даних встановлюються взаємовідносини цих господарських структур з бюджетом – платежі до бюджету і асигнування з нього.

Таким чином, в основу законодавства України занесене по-няття бюджету як плану. В той же час це фонд, з якого держа-ва черпає свої фінансові ресурси для забезпечення свого фун-кціонування. Вище вже йшла мова про те, що термін «бюджет» має кілька поняттєвих аспектів. Державний бюджет Ук-раїни є планом, що містить в собі перелік доказів і прибутків, які повинні отримати в наступному році, і майбутніх видатків; тому це розпис доходів і видатків держави на наступний бюд-жетний рік. Водночас бюджет є фондом грошових коштів, але в фінансово-правовій літературі відмічалось, що бюджет ніко-ли в цілісному вигляді не існує, оскільки відразу після надход-ження коштів на бюджетний рахунок вони використовуються на фінансування державних потреб.

Тому суть бюджету поля-гає не в тому, що це певна сума грошових коштів, які знахо-дяться на певному рахунку, а в тому, що він передбачає напря-ми спрямування доходів на певні видатки, а сама по собі сума може бути лише зафіксованою в певний період величиною коштів, які надійшли і які вже використані.

Державний бюджет України є основним фінансовим пла-ном. В Україні існує багато фінансових планів утворення і використання певних фондів коштів. Але бюджет є основ-ним з них за величиною, за суспільно-політичним значен-ням, за ступенем впливу на інші фонди коштів. Крім того, Державний бюджет України з абсолютною більшістю з них об'єднаний організаційно, тобто надходженням або витра-чанням певних грошових коштів.

Державний бюджет України має велике суспільне, економічне, політичне та інші значення.

Суспільне значення бюджету полягає в тому, що за допо-могою бюджету досягається вирішення багатьох питань соціального характеру, хоча стан цієї сфери життя суспільства на сьогоднішній день складний. Кризові явища в еко-номіці зумовлюють напружений стан бюджету, недостатність фінансування соціальної сфери, але і в цих умовах держав-ний бюджет залишається головним джерелом підтримання життєвого рівня населення.

Політичне значення бюджету багатогранне і, зокрема, воно полягає в тому, що законодавчий орган затверджує обсяги доходів і видатків бюджету на плановий рік, а тим самим народні представники реалізують волю народу.

Державний бюджет України на-буває свого статусу тільки після затвердження його Вер-ховною Радою України в формі закону. Виключно законами України встанов-люються Державний бюджет України і бюджетна система України (п.1. ч.2 ст.92 Конституції України). Якщо утворення державного бюджету і ви-користання його коштів здійснюють органи виконавчої влади, то розподіл бюджетних ресурсів - прерогатива Верховної Ради України. Парламент України також роз-глядає і приймає рішення щодо звіту про Державний бюд-жет України.

Місцеві бюджети в Україні мають велике значення у фінан-суванні соціальних потреб населення. Вони в значній час-тині забезпечують фінансовими ресурсами освіту, охорону здоров'я, культуру, житлово-побутові витрати та ін. З рес-публіканського бюджету Автономної Республіки Крим фінан-суються видатки на потреби, загальні для жителів Автоном-ної Республіки Крим, а з обласних і районних бюджетів — відповідно для жителів цих адміністративно-територіальних одиниць.

Використана література:

Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси. – К., 2002.